ФУНКЦИЯ-5: «Защита граждан»
Функциональные обязанности министра
- Обеспечение безопасности людей в сфере общественных отношений.
Задачи министра
- Предоставить людям эффективный механизм регистрации личности.
- Защитить жизнь человека от покушения других людей.
- Защитить физическое здоровье людей от действий других людей.
- Страховать здоровье: страховые платежи, страховые выплаты.
- Наказать людей, причинивших зло.
Ключевые понятия
Важность функции.
Могущество государства основано на могуществе его граждан. Могущество граждан – в физическом и духовном здоровье. Министр должен обеспечить условия, в которых гарантируется безопасность жизни, здоровье и достоинство граждан.
Система правосудия:
Эффективная – способная остановить злые деяния людей.
Не дорогая – минимальные затраты общественного труда, времени, ресурсов.
Справедливая – наказывает виновного, не допускает наказание невинного.
Защита людей.
Задача государя и министра – обеспечить благоприятные условия для жизни народа на территории государства. Не имеет значение, является человек гражданином государства или не является, его жизненные интересы нарушаться не должны. Это Дух закона. Цель министра – защита интересов людей. Назначение защиты интересов – условия, благоприятные для развития народа и могущества государства. Важен конечный результат – благополучие каждого человека и процветание государства. Министр наказывает преступника, но платит компенсацию только тем пострадавшим, кто осуществлял регистрационные платежи.
Личная безопасность.
- Безопасность для жизни индивида.
- Безопасность для физического здоровья индивида.
- Безопасность для душевного здоровья индивида.
- Безопасность для духовного здоровья индивида.
Министр защищает индивида от причинения зла:
- Причинение смерти.
- Причинение вреда здоровью физическому (повреждение тела).
- Причинение вреда здоровью душевному (страдания).
- Причинение вреда здоровью духовному (насилие над свободой воли).
Паспорт гражданина.
Министр предоставляет услугу регистрации гражданства. Каждому кто проявил желание. Паспорт – свидетельство регистрации. Источник гражданских прав. Основание для защиты личности.
Платежи.
Граждане, желающие получить защиту личности от государства, должны совершать платежи, по своей воле. Принуждать к платежам нельзя.
Простота отношений.
Регистрация личности и регистрационные платежи, упрощает защиту интересов, внося порядок. Экономит труд. Делает защиту личности эффективной. Интерес индивида в гражданстве: зарегистрировав себя, как гражданина государства, человек получает защиту интересов.
Самоокупаемость.
Регистрационные платежи – источник бюджета министра.
Защита жизни индивида.
Как восстановить интересы человека, у которого насильственно отнята жизнь?! Всё, что может сделать министр – защитить тех, кто ещё жив. Предотвращая возможные преступления. Министр не в силах вернуть жизнь человеку, отнятую в результате преступления или правонарушения.
Чтобы иметь мотив для сохранения жизни своих граждан, министр должен перечислять на личный счёт каждого гражданина, погибшего насильственной смертью, некоторую сумму денег, которая будет унаследована его родственниками. Деньги берутся из бюджета государя. Чем больше тратится бюджетных денег, тем меньше средств остаётся в распоряжении государя. Государь вынужден повышать налоги (арендную плату), вызывая недовольство избирателей, не доволен работой министра. Министр заинтересован в правопорядке. Организовать закон так, чтобы нарушений не было. Чтобы не потерять работу.
Защита интересов индивида.
Если интересы индивида нарушены, значит, министр не справился с порученной функцией. Он виноват в произволе, произошедшем со стороны одних граждан над другими. Нарушенные интересы граждан, связанные с утратой здоровья, должны быть восстановлены министром из бюджетных средств министерства, путём выплат денежных сумм пострадавшему. Затем министр должен принять меры. Его цель – не допустить возможность повторения зла. Снизить издержки государства на компенсации. Не быть уволенным.
Защита душевного и духовного здоровья индивида.
Если граждане защищают свои интересы самостоятельно – законы в государстве не нужны, в стране правовой хаос. Для того, чтобы в стране был правопорядок, интересы граждан должен защищать министр. Поэтому, министр и подчинённые ему чиновники не имеют права отказывать в защите душевного и духовного здоровья граждан. Должны наказывать каждого, кто применяет насилие в отношениях. Наказывать каждого, кто унижает достоинство человека, словом или делом, лично или публично. Безнаказанность в асоциальном поведении граждан недопустима.
Интерес чиновников.
Инспектор, следователь, судья – государственные чиновники. Получают оплату труда из отчислений от зарплат тружеников. Все чиновники заинтересованы в своём благополучии, заботой об интересах законопослушных тружеников. Наказывают тех, кто, нарушая законы, снижает мотивацию тружеников к труду. Наказывают тех, кто снижая благосостояние тружеников, уменьшает благосостояние чиновников. Наказывают тех, кто причиняет ущерб народной собственности, приводя к росту издержек, а значит и налогов.
Свобода граждан.
Министр создаёт силовое ведомство. Его назначение – принуждение некоторых граждан к соблюдению правопорядка, угрозой насилия или насилием. Работа ведомства должна быть построена на принципах, не нарушающих свободу и достоинство людей, соблюдающих общественный порядок:
- Нельзя проверять документы без повода.
- Нельзя задавать вопросы без повода.
- Нельзя обыскивать человека без повода.
- Нельзя осматривать вещи человека без повода.
- Нельзя следить за личной жизнью человека без повода.
- Нельзя собирать информацию о человеке без повода.
«Причина» (преступность в обществе) не является основанием для вторжения в личную жизнь законопослушного человека, представителями органов правопорядка. Любая проверка без повода и насилие над человеком, из-за отказа подчиниться проверке – являются нарушением «права индивида» на «свободу воли».
Защита граждан от помощников.
Министр должен компенсировать гражданам материальный и моральный ущерб, нанесенный своими помощниками, из-за неверных действий. Принять меры к ошибающимся помощникам, наказать.
Свобода воли.
Каждый человек имеет естественное право, делать с собой всё что захочет. Министр не имеет права наказывать человека за добровольное причинение вреда самому себе, не соблюдение мер безопасности, вредящие исключительно субъекту. Принуждать людей к даче информации, нельзя.
Наказание нарушителя.
Необходимо, чтобы люди были ответственны за конечный результат своих поступков, а не за формальное соблюдение предписаний буквы закона. Нельзя наказывать за действия, не приведшие к причинению зла или вреда. Иначе, будет утрачена цель наказания. Государство станет источником насилия над свободой людей. Не нарушая правил, люди будут нарушать интересы других людей и государства. Задача министра – защищать истинные интересы людей, а не формальные правила. Наказывать надо за причинение зла или вреда.
Ответственность министра.
Если интересы граждан нарушены, но справедливость не восстановлена – виноват министр. Министр отвечает за конечный результат работы помощников.
Законотворчество министра
Законы для общественного порядка. Министр должен сформулировать законы, обязательные для исполнения каждым человеком, проживающим на территории страны. Сделать известными каждому: законы и наказание нарушений.
Исполнительная власть министра
Министр должен создать орган, осуществляющий правопорядок в сфере общественных отношений людей: отыскание и задержание подозреваемого в преступлении человека.
Министр «Защиты граждан» имеет власть назначать на посты и увольнять: инспектора, судью, исполнителя приговора. Даёт каждому должностную инструкцию. Формулирует дух закона. Наказывает своих подчинённых за нарушение закона.
Судебная власть министра
Министр должен создать орган, совершающий насилие над преступником:
- Суд. Приговор о наказании. Исполнение наказания.
Цель наказания: «Чтобы недозволенные поступки не повторялись, нарушителя надо наказывать». Наказание за ложь и клевету: установив факт ложного свидетельства, судья должен наказать обманщика. Чтобы у других, действовать подобным образом, соблазна не было.