Целесообразное государство

Управление государственной собственностью – важнейшая функция государственного управления. Обеспечивает равный доступ граждан к использованию государственной собственности. Обеспечивает большую часть доходов в государственный бюджет. От качества работы министра зависит благосостояние граждан, могущество государства и государя.

Государственная собственность.

- Территории государства, целесообразные для городов.

- Территории государства, удобные для транспортных магистралей.

- Территории государства, пригодные для продовольственного хозяйства.

- Территории государства, пригодные для добывающей промышленности.

- Территории государства, пригодные для производства и торговли.

- Территории государства, удобные для парков, заповедников.

- Сооружения для общественных целей.

- Вся транспортная инфраструктура.

- Государственные: жильё, здания, сооружения.

Метод сбора налогов.

Назначение арендной платы за ресурсы – защита граждан от вторжения в личную жизнь и частный бизнес со стороны чиновников, собирающих налог. Принцип прост: налог платит тот, кто пользуется государственным ресурсом; кто ресурсом не пользуется – налог не платит.

Механизм аренды.

Для аренды предлагается объект государственной собственности. Любой желающий выражает интерес. Получив право арендовать объект, регистрирует своё право в реестре государственной собственности. Платит арендную плату. Пользуется государственным ресурсом.

Тарифы арендной платы.

Надо защитить граждан, арендующих государственную собственность, от произвола чиновников. Открыто установить единые для государства тарифы. Максимальная и минимальная цена. Участковый чиновник может изменять плату только в пределах. Арендная плата оговаривается на весь срок аренды. Чиновник должен указать тенденцию изменения арендной платы на много лет вперёд, зафиксировать в документе аренды.

Города.

Для максимального могущества государства, количество граждан должно быть максимальным. Чтобы прокормить максимальное число граждан, надо использовать все плодородные земли по назначению. Поэтому, города должны занимать только такие территории государства, которые не пригодны для целей продовольственного хозяйства. Использовать для строительства городов равнинные плодородные земли – недопустимо. В долгосрочной перспективе, необходимо демонтировать все города и населённые пункты, занимающие плодородные земли, вернуть их в пользование по назначению.

Доход бюджета от государственной собственности.

Платежи от аренды объектов государственной собственности – основной, самый значительный источник государственного бюджета.

Законотворчество министра

Министр формулирует законы, определяющие пользование государственной собственностью. Определяет меру наказания за нарушение законов. Просит государя принять сформулированные законы и утвердить наказания. Государь проверяет соответствие законов, необходимых министру, высшему государственному закону и утверждает. Права граждан нарушаться не должны. Ответственность перед народом, за принятые законы, несёт государь.

Исполнительная власть министра

Территории государства, целесообразные для городов. Министр определяет территории государства, пригодные для строительства городов.

Новые города создаются по воле государя, министром государственной собственности и министром инфраструктуры. Старые города демонтируются по воле государя, министром государственной собственности и министром инфраструктуры.

Аренда государственной собственности. Городской помощник министра разбивает территорию города на функциональные участки:

- территории для транспортных магистралей в городе,

- территории для коммуникационных тоннелей,

- территории для предприятий жизнеобеспечения города,

- территории для сооружений органов государственной власти,

- территории для сооружений общественного назначения,

- территории для частных производственных предприятий,

- территории для торговых сооружений,

- территории для жилых строений,

- территории для учреждений развлекательного назначения,

- территории для целей отдыха.

Инфраструктуру города создаёт исполнительный чиновник, назначенный министром – мэр города, силами нанимаемых частных предпринимателей, средствами из бюджета. Затем мэр предлагает территории (производственные, торговые, жилые, развлекательные) для аренды предпринимателям, в соответствии с назначением участка. Получает с арендатора арендную плату. Платит, назначенную министром аренду, за территорию города, в бюджет государства.

Территории государства, удобные для транспортных магистралей. Министр определяет территории, пригодные для транспортных магистралей, соединяющих города. Автомобильные, железнодорожные, водные, воздушные.

Города тогда будут пользоваться спросом со стороны тружеников, когда к ним удобно подъехать. Поэтому, транспортные магистрали для пользователей – бесплатны. Расход на их строительство и содержание несёт государство. Прибыль государство получает от арендных платежей граждан и предпринимателей, проживающих в городах, привлечённых благоприятными для жизни условиями.

Территории, пригодные для продовольственного хозяйства.

Министр определяет территории государства, пригодные для ведения продовольственного хозяйства. Плодородные земли, водные бассейны. Устанавливает арендную плату для каждого участка. Предлагает участки для аренды гражданам. Получает арендную плату.

Территории, пригодные для добывающей промышленности.

Министр определяет территории государства, пригодные для добывающей промышленности. Устанавливает нормы добычи извлекаемых ресурсов. Контролирует добычу. Устанавливает арендную плату. Получает арендные платежи.

Аренда исчерпаемых ресурсов.

Министр назначает цену на аренду исчерпаемых ресурсов: минералы, уголь, нефть, газ, растения, животные. Арендатор платит за ресурс, изымаемый и увозимый. Министр контролирует предпринимателей и наказывает тех, кто нарушает договор аренды.

Территории государства, пригодные для производств.

Министр определяет территории государства, пригодные для промышленного производства. Назначает арендную плату. Получает платежи.

Территории государства, пригодные для торговли.

Министр определяет территории государства, разрешённые для торговли, устанавливает арендную плату, получает арендные платежи.

С целью контроля над оптовой торговлей, для каждой функциональной группы отводятся территории, на них производитель предлагает свой продукт. Покупатели приезжают на «рынки производителей» для закупок продуктов по цене производителя, без посредников. Производитель строит на арендуемой территории склады и торговые помещения, платит за аренду территории.

Территории государства, удобные для парков, заповедников.

Министр определяет территории государства удобные для парков и заповедников. Не позволяет гражданам вести на этих территориях хозяйственную деятельность. Наказывает нарушителей. Назначение парков – сохранить естественную природу, флору и фауну, от истребления человеком. Дать людям место для созерцания природы, с целью отдыха от труда, бесплатно.

Судебная власть министра

Защита государственной собственности. Надёжность механизма государственной собственности очень важна для благосостояния государства и народа. Если одни предприниматели будут пользоваться ресурсами, не платя арендную плату, получат конкурентное преимущество и разорят честных предпринимателей, платящих за ресурс. Государство утратит главный источник наполнения бюджета, а значит, могущество. Ослабнет государственная власть. За утратой могущества государства последует правовая деградация. Закон перестанут соблюдать, так как за его нарушение не следует наказание. Для наполнения бюджета придётся облагать налогом деятельность граждан. Что приведёт к насилию над личностью, спаду трудовой инициативы, уменьшению производства благ, увеличению числа не работающих. Последует социальная деградация. Ослабнут и деградируют труженики, физически, интеллектуально и духовно.

Надо пресекать любые попытки людей, нарушить механизм государственной собственности. Наказание нарушителей должно быть суровым, чтобы никто не пытался пользоваться государственными ресурсами бесплатно, самозахватом.

Злоупотребление чиновников, манипулирующих законом – разрушительно для государства. Министр должен сурово наказывать чиновников, вымогающих деньги с арендаторов, разоряющих арендаторов с корыстной целью.

ФУНКЦИЯ-2: «Финансовая система»

Функциональные обязанности министра

- Обеспечение государства финансовой системой:

- Удобной, для пользователей.

- Не дорогой, для государства.

- Надёжной.

Задачи министра

- Обеспечить возможность платежей из любой точки страны.

- Обеспечить возможность платежей: автоматических, периодических.

- Обеспечить возможность платежей за информационный продукт в сети.

- Обеспечить вывод денег в обращение в необходимом для экономики количестве.

- Сохранять покупательную способность денег.

- Защитить денежную собственность граждан.

- Обеспечить механизм избрания государя и народных депутатов.

Ключевые понятия

Финансовая система – основа экономики, основа государства. Без финансовой системы, могучее государство существовать не может, экономика невозможна.

Деньги создаёт и уничтожает – государство.

Деньги на счетах персональных ЭК являются собственностью граждан.

Финансовый механизм государства

Центральный банк государства. Это аппаратная часть финансовой системы. Располагается в здании повышенной прочности. Защита от стихий природы. От злого умысла людей. От агрессии других государств.

Создаёт функциональные электронные счета: государства, коммерческих банков, предпринимателей, потребителей.

Производит ведение счетов – переводы денежных средств со счёта на счёт.

Предлагает электронные кошельки – устройства для дистанционного управления собственным счётом в центральном банке. Выдаёт ключи доступа к счетам.

Выдаёт лицензии коммерческим банкам, распоряжаться ресурсами государственного банка для выдачи кредитов.

Выдаёт потребительские кредиты и залоговые займы – создаёт новые деньги.

Сеть коммерческих банков.

Совокупность частных коммерческих организаций, ведущих работу по выдаче кредитов предпринимателям. Задача коммерческих банков – оценка платёжеспособности кредиторов. Ответственность за возврат кредита, перед центральным банком. Управляют ресурсом для инвестиций, который предоставляет государственный банк, в соответствии с лицензией.

Функциональные счета

Расчётный.

Пользователь расчётного счёта может переводить свои деньги на любой счёт. Осуществляя, тем самым, любые платежи. На расчётном счету деньги подвержены «таянию». Таяние – уменьшение количества денег на заданный процент с заданным темпом. Механизм «таяния» денег предназначен для создания мотива у обладателя денег, тратить их как можно быстрей. Не задерживать процесс обмена товарами. Снятые с пользователя проценты являются налогом – ресурсом государства.

Зарплатный. Один из структурных компонентов расчётного счёта. Специальная возможность регистрации платежей работодателя, труженику. Существует только в зарегистрированном ЭК. Способ защиты прав наёмного работника от нарушений со стороны работодателя. Чиновники заинтересованы лично, в том, чтобы зарплаты тружеников были максимальными. Зарплаты, получаемые через счёт, облагаемый налогом (на оплату труда чиновников). Сразу по приходу денег на расчётный счёт, облагаемый налогом, с них снимается процент. Общая величина снятых денег фиксируется как информация на налоговом счёте, доступна собственнику ЭК.

Избирательный.

Активируя на избирательном счету, регистрационный код кандидата в государи, гражданин осуществляет выбор государя. Активируя код действующего государя – поддерживает политику государя политически и финансово. Служит основанием могущества государя. Деактивируя код действующего государя – отнимает финансовое могущество и власть, управлять государством, от своего имени.

Кредитный.

Государство предлагает гражданам услугу: «трата не заработанных денег». В размере не больше средней зарплаты труженика за сто суток. Для финансовой поддержки труженика в сложные моменты жизни. Информация о количестве взятых кредитов характеризует состояние экономики.

Сохраняющий.

Государство предлагает гражданам услугу сохранения денег на сохраняющих счетах. Пользователь переводит деньги с расчётного счёта на сохраняющий. Переведя деньги на сохраняющий счёт, собственник денег, тем самым, отдаёт распоряжение центральному банку, инвестировать эти деньги в экономику государства. Чтобы не допустить спад производства и не допустить обесценение не потраченных денег. На время нахождения денег на сохраняющем счету, собственник денег право их тратить утрачивает. В любой момент, собственник денег может выдать запрос о переводе любого количества из сохраняемых денег на расчётный счёт. На процесс перевода денег с сохраняющего счёта на расчётный предусмотрена задержка. Величина задержки пропорциональна переводимой сумме. Механизм задержки необходим для того, чтобы не было возможности быстро перевести все деньги. Ведь этих денег, на самом деле, нет в банке. Они выданы в виде кредита и потрачены. Банк оценивает тенденции в темпах перевода денег на сохраняющие счета и обратно, чтобы был баланс. Если снимается денег больше, чем сохраняется, банк снижает инвестиции. Задержка в переводе денег нужна для расчёта баланса в каждый момент времени. Степень задержки при переводе денег будет установлена эмпирически, под конкурентным давлением независимых государств.

На сохраняющем счету деньги не теряют стоимости (не тают). Но и не приобретают. Только сохраняют.

Электронные кошельки для пользователей

Электронный кошелёк – коммерческий продукт. Находится в свободной продаже. Его производят и предлагают множество конкурирующих коммерческих фирм. Его эволюция происходит независимо от ключа доступа.

Ключи доступа к электронным счетам государственного банка

Центральный банк государства предлагает пользователям ключ доступа к электронному счёту в банке. Ключ доступа это микрочип. Механически вставляется в электронный кошелёк. Электронный кошелёк – интерфейс. Способ дистанционно управлять своим электронным счётом. Количество расчётных счетов, доступных одному пользователю – не ограничено. Несколько функциональных счетов могут быть объединены, для управления, одним механическим ключом доступа. Ключ доступа можно использовать посредством любого электронного кошелька.

Защита денежной системы

Надёжность механизма денег столь важна, что является принципиальной для благосостояния государства и народа. Необходимо сурово наказывать любые попытки нарушить работу денежной системы. Сбой в работе аппаратуры и нарушений в работе персонала Не допустить. Финансовая система будет пользоваться доверием граждан, если будет в высшей степени надёжной. Надо пресекать любые попытки людей нарушить работу финансовой системы. Наказание нарушителей должно быть столь суровым, чтобы ни у кого не возникал соблазн попытаться найти брешь в организации системы. Необходимо сурово наказывать любые попытки завладеть чужим электронным кошельком, счётом или деньгами. Защитой денежной системы занимается Министр финансовой системы. В распоряжении министра есть ресурсы для выполнения обязанностей. Министр формулирует законы. Просит государя законы утвердить. Следит за соблюдением правопорядка; задерживает, судит и наказывает нарушителей.

Доход бюджета от финансовой системы

Автоматические налоговые платежи.

- Процент автоматического «таяния» средств на расчётных счетах граждан. Величина процента определяет темпы таяния средств. Формирует величину бюджетных пополнений. Стимулирует темпы трат денег гражданами.

- Автоматические процентные отчисления с зарплатных счетов тружеников в фонд заработной платы всех государственных чиновников.

- Автоматические регистрационные платежи всех кандидатов в государи.

Добровольные платежи граждан.

- Отчисления граждан на избирательные счёта всех кандидатов в государи – это источник финансовой поддержки всех кандидатов на пост государя; средства для деятельности государя, единственный источник оплаты его труда; единственный источник финансовой поддержки главного претендента на пост государя; единственный источник финансовой поддержки народных и союзных депутатов.

Доходы кандидатов в государи, государя, кандидатов в союзные депутаты, союзного депутата (избирательные счета) дополнительным налогом не облагаются.

Так как государь и кандидаты в государи (в том числе народные депутаты) не получают оплаты труда из бюджетных средств, то избирательные платежи, экономя бюджет, являются составной частью расходов на функционирование государства. Учитываются в статистике, как расходы государственного бюджета.

Неприкосновенность денег граждан

Деньги на счетах электронных кошельков являются собственностью граждан. Это единственная форма собственности, желанная для блага экономики. В высшей степени важно доверие граждан электронной денежной системе. Поэтому:

- Денежные операции граждан налогами не облагаются.

- Денежные счета граждан, налогами не облагаются (только «таяние» денег).

- Заблокировать счёт ЭК граждан – недопустимо.

- Отнять у граждан деньги с ЭК – недопустимо.

- Отнять у граждан ЭК или ключ доступа к счёту – недопустимо.

- Пользоваться ЭК и счётом, без разрешения собственника – недопустимо.

Ответственность министра финансовой системы

Если есть инфляция – виноват министр финансов.

Если есть трудоспособные безработные – виноват министр финансов.

Если есть спад в экономике – виноват министр финансов. Если граждане присваивают чужие деньги – виноват министр финансов.

ФУНКЦИЯ-3: «Защита государства»

Функциональная обязанность министра

- Обеспечение безопасности государства, от разрушения насилием.

Задачи министра

- Оценить угрозы для государственной безопасности.

- Спланировать ответные меры.

- Разработать, опубликовать законы военного времени. Ввод законов.

- Осуществить мероприятия быстрого перехода к режиму ведения войны.

- Обучить граждан военным знаниям, навыкам.

- Сформировать целевые силовые структуры.

- Произвести оружие. Испытать. Усовершенствовать.

- Вести войну.

Ключевые понятия

Необходимо:

- Защитить государство от агрессии других государств.

- Защитить народ от произвола могущественных олигархов. Не позволить предпринимателям создать силовые подразделения с целью насильственных действий над конкурентами, над тружениками.

- Защитить могущественных олигархов друг от друга.

- Не позволять производство оружия, для убийства людей.

- Не позволять ввозить оружие на территорию страны.

- Не позволять торговать оружием на территории страны.

- Не допускать жертв среди мирного населения, в условиях войны.

- Не допускать принудительной военной службы.

- Оплачивать труд воинам, как труженикам.

Финансовая демотивация Государя.

Государь должен быть демотивирован решать конфликты военным путём.

Поэтому, министр выплачивает деньги каждому погибшему воину, на счёт его Электронного Кошелька, который унаследует человек, по завещанию погибшего.

Родители затратили много сил, чтобы вырастить ребёнка. Трудились. Зарабатывали. Растили. Воспитывали. Если военный труженик погибает на государственной службе, по любой причине, значит, труд родителей украден. Государство обязано выплатить денежную компенсацию, равную затратам родителей воина. Компенсация: 18 лет х 12 месяцев = 216 месячных зарплат труженика. Что приблизительно равно месячной зарплате министра. Для избежания обмана, необходимо принять сумму компенсации, равную месячной оплате труда министра. Если воин получает травму, становится инвалидом, министр обязан оплатить его лечение и платить пенсию, общей величиной не больше месячной зарплаты министра. Максимальный предел компенсаций необходим для ясности взаимных отношений воинов и министра.

Компенсация необходима по двум причинам:

- Добавлять к затратам на ведение войны, затраты на компенсации инвалидам и погибшим. Экономическая целесообразность военного способа решения конфликтов изменится. В благоприятную, для тружеников, сторону.

- Государь и министр должны быть мотивированы относиться к жизни воинов бережно. Не экономить на безопасности воинов. Тщательно разрабатывать военные операции. Обеспечить воинов эффективной защитой. Обучать.

Государь может обойти ограничения: призывать сирот, убивать раненых, запугивать родственников. Чтобы не платить компенсации. Если обнаружатся факты нарушений, народ должен избрать порядочного государя. Уволенного казнить.

Финансовая демотивация чиновников.

Офицеры являются государственными чиновниками, получают зарплату из фонда оплаты труда чиновников. Чем больше офицеров, тем меньше оплата труда каждого чиновника. В том числе министров.

Рядовые воины являются, по сути, тружениками, работающими по найму на государство. От их зарплат не идут отчисления в оплату труда чиновников. Чем больше воинов в армии, тем ниже оплата труда каждого чиновника.

Финансовая демотивация общества.

Чем больше тружеников государства выполняют функцию солдат, тем меньше тружеников создают блага. Блага дорожают. Благосостояние людей снижается.

Финансовая демотивация воинов.

Военная служба не должна быть принудительной. Только добровольная. За оплату труда. Оплата труда воинов не должна превышать оплату труда мирного труженика более чем в семь раз. Мотив избирать мирные профессии.

Духовная демотивация родителей.

Денежная компенсация не вернёт сына или дочь. Смысл жизни родителей – в детях. Утрата детей это утрата смысла жизни. Одиночество. Утрата помощи и заботы в старости. Родители не должны желать своим детям военную службу.

Духовная демотивация общества.

Сущность военной службы – убийство людей. Непосредственно или косвенно. Тех, кто назван врагом. Как ни назови человека, его суть не изменится. Каждый человек – составная частичка большого Я. Военная служба – убийство себя в других вместилищах. Осознав истину, необходимо направлять усилия, для поиска мирных способов решения конфликтов между людьми и народами.

Реквизиции.

Отнятия имущества у мирных жителей, своих и чужих – не допустимы.

Мирные жители.

Убийство мирных жителей в ходе войны, своих и чужих – не допустимо.

Финансирование.

Министр не ведёт коммерческую деятельность. Выполняя функцию, тратит бюджетные деньги. Министр не может взыскивать с воинов материальный ущерб.

Законотворчество министра

Для выполнения функции, министр опирается на законы, обязательные для исполнения гражданами. Министр формулирует законы: мирного времени, военного времени. Государь утверждает. Министр доводит законы до сведения граждан.

Исполнительная власть министра

Министр защиты государства – единственный человек в государстве, управляющий вооружёнными силами страны. Других войск быть не должно.

Министр управляет всеми видам войск, является верховным главнокомандующим. Отвечает перед государем за конечный результат.

В условиях войны, «Министр защиты государства» получает от государя власть над другими министрами. Все министры подчиняются новым приоритетам.

Судебная власть министра

Наказать, нарушающих закон.

- Казнить тех, кто убивает граждан государства.

- Казнить военнослужащих за насилие над мирными жителями, за мародёрство.

- Наказывать тех, кто производит и продаёт оружие.

- Наказывать тех, кто создаёт силовые подразделения, для насилия, по отношению к гражданам своего государства или гражданам других государств.

Якорь 1

Якорь 2

Якорь 3

ФУНКЦИЯ-4: «Защита народа»

Функциональная обязанность министра

Воспроизводство народа.

- Обеспечение условий для полноценного воспроизводства народа.

Среда обитания народа.

- Сохранность ареала обитания.

- Сохранность природных ресурсов, необходимых для выживания народа.

- Обеспечение экологически чистых условий для жизни народа. Чистый воздух. Чистая вода. Чистая земля. В долговременной перспективе. На тысячелетия.

Защита от бедствий.

- Предотвращение бедствий. Устранение причин, могущих привести к бедствию.

- Недопущение ситуаций, угрожающих жизни людей.

- Подготовка к ликвидации последствий ожидаемого бедствия.

- Ликвидация последствий бедствия.

- Сохранение людям жизни в условиях бедствия.

- Создание временных условий для жизни пострадавших.

Задачи министра

Воспроизводство народа.

- Заботиться о сохранении природного здоровья человека.

- Спасти человека от преждевременной смерти.

- Восстановить утраченное здоровье.

Среда обитания народа.

- Защитить почву (от эрозии, загрязнения).

- Контролировать темпы исчерпания природных ресурсов. Квоты добычи.

- Установить нормы загрязнения воздуха и воды в зонах обитания людей.

- Установить нормы шумового загрязнения в зонах обитания людей.

- Установить нормы радиационного загрязнения.

- Установить предельные нормы загрязнения.

- Измерять реальные производственные загрязнения.

- Защитить экологические интересы людей. Наказать виновных.

Защита от бедствий.

- Оценить возможные потребности ресурсов в чрезвычайных ситуациях.

- Подготовить ресурсы для возможности быстрого применения.

- Оперативно реагировать на жалобы людей об опасностях.

- Оперативно реагировать на просьбы людей о помощи.

- Контролировать эпидемию болезней. Введение мер карантина.

- Предотвратить панику.

- Подготовить места, в которых возможно быстрое возведение палаток.

- Обеспечить перемещение людей в безопасные условия.

- Обеспечить людей водой и едой.

- Обеспечить людей временным жильём.

- Обеспечить пострадавшим медицинскую помощь.

Проблемы современного общества

Неблагоприятные условия.

Война увечит. Производство: чрезмерная эксплуатация, скудное питание, вредные условия труда, травмы. Недостаток рабочих мест – постоянный стресс увольнения. Механизация, умственный труд – низкая физическая активность. Вкусная еда, переедание – избыточный вес. Нарушения в организации труда, оплате труда, образе жизни и питания – вредят здоровью людей. Снижают способность народа к полноценному воспроизводству.

Медицинская помощь необходима, чтобы спасти от преждевременной смерти и восстановить здоровье граждан.

Но и сама медицина стала источником вреда для человека:

Государственная медицинская помощь.

Принцип: «Брать насилием налог со всех граждан и распределять по больницам. Нанимать врачей. Прикреплять людей к государственным больницам и врачам. Лечить нуждающихся, бесплатно».

Проблема-1. Нужен чиновник, распределяющий финансы, рабочие места. Значит, будет коррупция, местничество, бюрократизм. Воровство бюджетных средств. Невнимательность к клиентам. Экономия на лечении.

Проблема-2. Надо прикреплять людей к больницам, по месту проживания. Значит, нужен контроль над населением – вторжение в личную жизнь. В другой части страны, человек помощь не получит. Приезжий, медицинской помощи не получит.

Проблема-3. Человек лишён возможности, выбирать лечащего врача. Врач лишён финансового стимула, быть компетентным и вежливым. Уклоняется от работы.

Коммерческая медицинская помощь.

Человек сам платит врачам и больницам за услугу восстановления здоровья.

Проблема. Врачебная помощь, став коммерческой, существует сама для себя. Нужда во врачах и лечении создаётся самими врачами, желающими потреблять больше благ. Врачебная помощь вредит здоровью человека, преднамеренно. Масштаб врачебной деятельности и потребление ресурсов чрезмерен.

Промышленная медицина.

Промышленные предприятия берут на себя функцию страховой компании. Оказывают медицинские услуги своим труженикам бесплатно, с целью экономии расходов на выплату зарплат. Проблемы такие же как в страховой медицине.

Страховая коммерческая медицина.

Принцип: «Коммерческая страховая компания собирает деньги со всех, чтобы помочь немногим, нуждающимся, бесплатно. Больной просит страховую компанию об оплате лечения в коммерческой больнице. Больница обосновывает необходимые для лечения средства. Страховая компания решает, удовлетворить ли просьбу».

Проблема-1. Где есть сбор денег со всех, должен быть управляющий. Управляющему нужна зарплата – трата не целесообразная. Расходы на функционирование страховой компании – трата не целесообразная. Общество несёт бремя содержания структуры, для здоровья людей не нужной.

Проблема-2. Хозяин страховой компании получает финансовое могущество. В демократической стране, использует могущество для получения политической власти, изменяет законы государства в угоду себе и своему бизнесу, в ущерб гражданам и государству.

Проблема-3. Страховая компания желает экономить: отказывает в оплате лечения нуждающегося, на «законном основании». Платит премию медицинскому агенту, который делает больше отказов, в просьбе оплатить лечение. Навязывает больному дешёвые (не качественные) лекарства, дешёвые услуги (низко квалифицированных) врачей.

Проблема-4. Бюрократические задержки в оплате лечения страховой компанией, могут стать причиной смерти человека, обратившегося за помощью.

Проблема-5. Возникает возможность для афёр. Получить лечение за чужой счёт.

Проблема-6. Врачи малограмотные, платят взятки, чтобы страховая компания направляла к ним. Врачи квалифицированные, без взяток, не получат клиентов. Возникает коррупционный фактор личных отношений со страховыми управленцами, вредящий частному бизнесу квалифицированных врачей.

Проблема-7. Человек, заплатив деньги за страховку, вынужден стать из хозяина, просителем. Унижаться. Терять достоинство. Спорить и судиться. Терять время, душевную энергию. Не имеет свободы выбора: врача, лекарств и методов лечения.

Проблема-8. Человек с проблемами в здоровье, нуждающийся в помощи, страховку не получит, а здоровым, медицинская помощь не нужна.

Проблема-9. Люди здоровые, в помощи не нуждаются. Значит платежами, теряют труд, не приводящий к росту благосостояния. Их могущество уменьшается, возможность вырастить многочисленное потомство – сокращается. Люди больные или небрежно обращающиеся со своим здоровьем, получают искусственный шанс выжить и оставить потомство, за чужой счёт.

Ключевые понятия

ВОСПРОИЗВОДСТВО НАРОДА

Здоровье человека – способность к труду, физическому и умственному.

Естественные условия. Природа создала нас для высокой физической активности. Много двигаться. Трудиться. Добыть еду. Насыщаться в период изобилия пищи. Делать запасы. Голодать в периоды отсутствия еды. Испытывать естественные эмоции. Такой образ жизни обеспечивает качественный метаболизм. Организм сильный. Болезней нет. Мало контактов – нет эпидемий. Жизнь заканчивается, когда нет здоровья. Душа не мучается от жизни в немощном теле.

Болезни – результат нарушения естественного образа жизни.

Основа. Человечество выживало без медицины сотни тысяч лет. Благодаря могуществу генома. Выживают те, кто пригоден для жизни. Остальные умирают, не оставив потомства. Человек не только выжил, но стал сильнее. Может обходиться без помощи и далее. Цель медицины – помочь восстановить природное здоровье.

Принцип. Любой человек может зайти в любой магазин и купить любой товар. Продавец не может отказать покупателю в услуге. Этот же принцип надо применить к медицинской помощи: «Система общедоступных, конкурирующих больниц».

Финансирование.

- Бесплатных услуг быть не должно. Плата – возмещение издержек и труда.

- Инвестиции в развитие медицины осуществляют не чиновники, а пациенты.

- Инвестиции в медицину совершают пациенты, платой за услуги.

- Пациент инвестирует только те средства, которыми располагает.

- Кредит на оплату медицинских услуг выдавать нельзя.

- Насильственного сбора денег со всех граждан, быть не должно.

Условия медицинской помощи:

- Медицинской помощью не навредить.

- Медицинские услуги, навязываться не должны.

- Медицинская помощь, не должна стоить дорого, в целом всему народу.

- Каждый человек отвечает за свою жизнь и здоровье, только перед собой. Оплачивает услуги врачей сам. Мотивирован не болеть, быть осторожным, ответственным, вести здоровый образ жизни.

СРЕДА ОБИТАНИЯ НАРОДА

Контроль. Министр наблюдает за деятельностью предпринимателей, ведущих производственную деятельность. Не позволяет им разрушать среду обитания народа. Изменяет материальные интересы предпринимателей, штрафами.

Доход от штрафов. Штрафные платежи расходуются на компенсацию ущерба здоровью людей, страдающих от загрязнений. Осуществление мероприятий по ликвидации загрязнений или аварий. Оплата медицинских услуг людям, потерявшим здоровье по причине загрязнений. В виде строительства парков с бесплатным посещением. Штрафные платежи не должны использоваться как источник средств для пополнения государственного бюджета.

ЗАЩИТА ОТ БЕДСТВИЙ

В мирное время, задача не столько в ликвидации последствий бедствия, сколько в недопущении самого бедствия. Предотвратить наступление бедствия дешевле, чем ликвидировать последствия. Предотвратить бедствие, значит, гарантировать людям жизнь, здоровье, собственность – цель государственной власти. Предотвратить бедствие – способ повысить уровень благосостояния граждан.

Бедствия:

- Природные. Вода, ветер, огонь, землетрясение, извержение.

- Военные. Массовые убийства и разрушения. Голод. Преступность граждан.

- Техногенные. Аварии.

- Социальные. Последствия насильственных действий буйных людей.

Законотворчество министра

Министр принимает советы от граждан, депутатов в отношении законов, правил и мер наказания. Перенимает успешный опыт других государств. Корректирует законы в соответствии с целями. Добивается от государя утверждения. Публикует.

Воспроизводство народа.

Заботится о воспроизводстве народа – Государь. Исполняет функцию – Министр «Защиты народа». Работа министра – забота о человеке. Человек – самая главная ценность. Принцип: «Правительство существует для человека, а не человек для правительства». Законы министра не должны нарушать природные права граждан.

- Нельзя контролировать рождаемость, бракосочетанием.

- Нельзя вынуждать граждан к размножению, налогом за бездетность.

- Нельзя отбирать у женщины право аборта.

- Нельзя отбирать у родителей право, убить неполноценного новорождённого.

- Нельзя отбирать ребёнка у родителей.

- Нельзя продавать новорожденных, как товар.

- Нельзя вредить здоровому человеку ради помощи больному.

- Нельзя принуждать человека к «обязательным» медицинским процедурам.

- Нельзя проводить медицинские эксперименты, мучительные для души.

- Нельзя принуждать человека жить, если он не хочет.

Законы для производства.

Министр защищает жизнь и здоровье тружеников, участвующих в производстве благ, по найму на предпринимателя. Министр формулирует для предпринимателей условия, обязательные для исполнения. Но наказывает не за нарушение условий, а за вред, причинённый труженику по причине нарушения установленных правил.

Среда обитания народа.

Задача министра, сформулировать правила, соблюдая которые, люди сохранят среду обитания для себя и потомков. К формулировке правил допускаются все, имеющие мнение, желающие его высказать.

Защита от бедствий.

Накапливая информацию, анализируя и понимая причины бедствий, министр имеет способность сформулировать правила, соблюдая которые, можно исключить причины, ведущие к бедствиям, уменьшить вероятность бедствий. Уменьшить издержки для общества.

Осознав причины бедствий, министр даёт информацию другим министрам о необходимости изменений в соответствующих областях государственного функционирования. Каждый принимает целенаправленное действие в границах своей компетенции.

Законы для транспорта.

Можно, нарушая правила, не допустить дорожного происшествия. Можно, не нарушая правил, допустить дорожное происшествие. Истинная ценность – не правила, а безопасность.

Если карать людей за нарушение формальных правил, наказание будет абсурдным, свобода воли ограничена. Свободу воли граждан нарушать нельзя.

Карать надо за причинённый вред. Правила должны не запрещать деяния, а предупреждать об опасности деяний. Ответственность за деяние – на субъекте.

Не ограничивать скорость движения, а рекомендовать безопасную для каждого из участков дороги. Предупреждать об опасностях. Каждый водитель сам выбирает, следовать рекомендации или собственному здравому смыслу. Нельзя устанавливать формальные правила и наказывать за их нарушение штрафами. Штрафы ведут ко злу со стороны богатых над бедными, чиновники коррумпированы, законы запутанны. Люди и так находятся под давлением множества социальных запретов, приводящих к невротическим расстройствам и эмоциональным срывам.

Тот, кто попадает в аварию, нарушив рекомендованные министром правила безопасности, несёт всю полноту ответственности, подвергается суровому наказанию. Ответственность за беспечность лежит на каждом человеке, не на контролирующих органах. Каждый отвечает за самого себя. Своей жизнью и благополучием. Функция органов правопорядка – наказать тех, кто, нарушив рекомендации, причинил другим зло. Тот, кто попадает в аварию, не нарушив правил, наказанию не подвергается. Компенсирует ущерб пострадавшим, министр.

Якорь 4

Исполнительная власть министра

ВОСПРОИЗВОДСТВО НАРОДА

Условия для сохранения здоровья

Задача министра, не столько лечить людей, сколько создать условия для жизни, в которых люди не будут нуждаться в медицинской помощи:

- Зарплата по найму, способствующая полноценной жизни.

- Количество труда, не причиняющее вред здоровью.

- Высокая физическая активность, благоприятствующая здоровью.

- Запас денег на сохраняющем счету, для оплаты возможного лечения.

- Отсутствие стрессов, повреждающих психику.

Контроль условий труда наёмных рабочих.

Министр заботится о трудовом ресурсе государства – тружениках. Не позволяет одним людям эксплуатировать других сверх дозволенных пределов. Установка требований по условиям труда: безопасность, безвредность. Работодатель нарушит закон, если вред превышает дозволенный, а опасность условий труда приводит к травмам. Труженик жалуется помощнику министра на чрезмерную эксплуатацию своего труда работодателем, на чрезмерную экономию средств по обеспечению безопасности и безвредности труда. Обязанность чиновника – не допускать нарушений, наказать нарушителя.

Предел эксплуатации труженика.

Для сохранения здоровья граждан, министр принимает законы, ограничивающие степень эксплуатации труженика:

- Минимальный возраст с которого разрешено нанимать на работу.

- Максимальная длительность труда в сутки, неделю, месяц и год.

- Перерывы в работе, для отдыха. Отпуска от работы, для отдыха.

Восстановление способности к труду.

Для того чтобы в стране были труженики с высокой способностью к труду, полезные предпринимателям, министр ограничивает предельную эксплуатацию, законом о минимальной оплате труда:

- За каждый отработанный час, день, неделю, год.

- Минимальная оплата неквалифицированного труда.

- Минимальная оплата квалифицированного труда.

Реальная оплата труда не должна быть ниже установленных минимумов.

Минимальная оплата не квалифицированного труда.

Её должно хватить для платежей за аренду недорогого государственного жилья, платежей за потребляемые ресурсы, полноценное питание (восстанавливающее здоровье), одежду. А так же затраты на содержание одного ребёнка (независимо есть дети, или их ещё нет) – затраты на воспроизводство народа.

Минимальная оплата квалифицированного труда.

Учитывает затраты труженика на получение знаний, для выполнения сложных трудовых функций. Высокая оплата квалифицированного труда мотивирует граждан к насилию над собой, для получения образования. Источник инвестиций в учебные учреждения.

Метод расчёта оплаты квалифицированного труда. Примем оплату неквалифицированного труда = 1000 ЭДЕ в месяц. Трудовой возраст: 60-16=44 года. Оплата труда за этот период составит 44года×12месяцев×1000 ЭДЕ = 528`000 ЭДЕ.

Трудовой возраст квалифицированного труженика: 60лет-18лет-6лет = 36лет. Шесть лет – потеря времени на обучение. Учёба это труд, должен быть компенсирован оплатой: 6лет×12месяцев×1000 ЭДЕ = 72`000 ЭДЕ. Оплату образования примем, равной по стоимости 6 годам неквалифицированного труда: 72`000 ЭДЕ. За 36 лет трудовой деятельности, квалифицированный труженик должен заработать не меньше денег, чем неквалифицированный за 44 года.

Поэтому, (528`000+72`000+72`000)ЭДЕ/36лет/12месяцев = 1`555 ЭДЕ в месяц. Получаем минимальный коэффициент оплаты квалифицированного труда К=1`555ЭДЕ/1000ЭДЕ=1,555. Реальный коэффициент должен быть от 2 до 7, чтобы человека к образованию мотивировать. Коэффициент рассчитывается для каждого.

Своевременная оплата труда.

Для блага экономики важно, чтобы оплата труда происходила сполна, без задержек, регулярно (раз в день). Министр предоставляет наёмным труженикам услугу регистрации зарплатных платежей. Установленный государем процент от зарплат, служит источником зарплат всех чиновников. Министр защищает интересы тружеников, как свои.

Защита труда предпринимателя.

В мелком бизнесе, многие предприниматели одновременно исполняют функцию наёмного труженика. Работают чрезмерно, без оплаты, чтобы выдержать конкуренцию. Предприниматель должен платить зарплату сам себе, не ниже установленных министром пределов эксплуатации. Цена продукта должна опираться на расходы по оплате своего труда. В таких условиях, конкурентная борьба не приведёт к падению цены ниже себестоимости. Прибыль – дополнительное вознаграждение предпринимателя.

Метод организации медицинской помощи.

Службы государственные. Для спасения человека от преждевременной смерти.

Больницы коммерческие. Для восстановления утраченного здоровья.

Медицинская карточка гражданина.

Министр создаёт единый информационный ресурс – «медицинская карточка гражданина». Информация о здоровье каждого гражданина хранится в государственной электронной базе данных. Доступ для любого врача, любого лечебного учреждения, с разрешения гражданина. Все действия врачей фиксируются только в этом документе.

Экстренная медицинская помощь.

Министр должен создать бесплатную службу экстренной медицинской помощи. Для каждого, кто нуждается. Для тех, кто пострадал в чрезвычайных ситуациях. Обеспечить эффективные средства обращения за помощью. Обеспечить средства быстрой доставки пострадавшего к пункту оказания помощи. Или быстрой доставки пункта оказания помощи к пострадавшему. Цель – спасти жизнь человека.

Лечение.

Лечение пострадавшего осуществляют частные лечебные заведения, платно. Тарифы на базовые медицинские услуги устанавливает министр.

Помощь рождению человека.

Министр создаёт сеть родильных домов. В них предоставляется услуга врачей. Помощь рождению полноценного человека. Любая женщина обладает правом медицинской помощи, связанной с рождением ребёнка, в любом родильном доме на территории страны. Родильные дома должны покрывать с избытком спрос на них. Оплата услуги по себестоимости. Оплату медицинских услуг за малоимущих женщин берёт на себя министр. Оплату экстренных медицинских услуг, по спасению матери и ребёнка, берёт на себя министр. Женщина имеет право рожать, не пользуясь услугами родильных домов.

Помощь нуждающимся родителям.

Главная ценность государства – люди. Ценность людей обусловлена условиями жизни в ранние годы, заботой родителей. Если родители не могут справиться самостоятельно, министр обязан предоставить им минимальные условия для выращивания и воспитания детей. Минимальные условия заключаются в предоставлении родителям с ребёнком специально созданного государственного жилья. С минимальными удобствами и минимальными платежами за услуги. Предоставить работу, с заработком, достаточным для платежей. Предоставить платную услугу государственных детских садиков, для освобождения от заботы о детях на время ежедневного труда.

Если нуждающихся в помощи много, это знак плохой работы правительства.

Помощь малоимущим.

Если в государстве есть люди, не имеющие возможность оплатить базовые медицинские услуги, оплатить лечебному учреждению или частному врачу их услуги, должен министр. Государственные чиновники причастны нищете своих граждан, обязаны помочь. Большое число малоимущих символизирует бедственное положение граждан. Сигнал о необходимости управленческих мер.

Восстановление утраченного здоровья.

Министр должен предоставить людям возможность получения платной медицинской помощи высокого качества. Стимулировать повышение качества услуг, мотивировать интерес к людям. Министр создаёт сеть коммерческих больниц. Не вмешивается в экономическую и лечебную деятельность. Деятельность налогом не облагает. Контролирует результат.

Коммерческие больницы.

Предприниматели организуют лечебный бизнес на основе лицензии от министра. Строят больницы на территориях, отведенных министром-1 для этой цели. Или арендуют у чиновников, уже построенное для больницы здание. Нанимают обслуживающий персонал, врачей. Оказывают услуги населению, всем обратившимся. Платно. Конкурируют друг с другом качеством услуг и ценами на услуги. Врачи могут арендовать кабинет в лечебном учреждении, вести самостоятельную трудовую деятельность. Управляемая конкуренция самостоятельных медицинских учреждений и самостоятельных врачей, должна обеспечить низкий уровень цен на стандартные медицинские услуги.

Государственные врачи.

Врачи это труженики и предприниматели, в одном лице. Получают образование собственными усилиями. Получают лицензию от министра на право лечебной деятельности. Осуществляют регулярные платежи за лицензию. Несут ответственность в соответствии с требованиями лицензии. Регистрируются на бирже предложения труда, созданной министром. Получают заказы на услугу, от лечебных учреждений и частных лиц. Нанимаются. Выполняют работу. Получают оплату труда. Лечат сами, в собственных больницах или арендуют кабинет для приёма пациентов в коммерческом или государственном лечебном заведении. Делятся опытом с коллегами: проводя конференции, размещая информацию для платного использования. Труд врачей (трудовая инициатива = доходы) налогом не облагается. Платежи только: за аренду, за лицензию.

Народные целители.

Министр не запрещает работу знахарей. Контролирует качество их работы, так же, как и государственных врачей. Важен не процесс лечения, не способ, а конечный результат. Результативность каждого «народного целителя» публикуется, для осведомлённости пациентов.

Контроль цен.

Министр собирает заинтересованных, на съезд. Определяет базовые услуги, устанавливает рентабельные цены. Предприниматели не могут завышать и занижать цены. Не имеют право начислять «дополнительные» платежи.

Контроль компетенции врачей.

Министр осуществляет контроль качества работы врачей по жалобам от граждан. Создаёт информационный ресурс, в котором каждый пациент оставляет отзыв о враче. Министр оценивает и публикует квалификационный бал каждого врача (максимальный = 100). Лишает врача лицензии, наказывает за причинённый вред. Каждый врач мотивирован в большом числе клиентов, качеством своего труда. Мотивирован хорошо учиться, тратить деньги на качественное образование, эффективно лечить, быть вежливым, обходительным, чтобы получать высокую и стабильную оплату своего труда. Потеряв клиентов, не сможет оплачивать аренду помещений, вынужден прекратить лечебную деятельность.

Контроль компетенции лечебных учреждений.

Министр осуществляет контроль качества работы лечебных учреждений. Принимает жалобы от граждан. Ведёт статистику жалоб. Оценивает и публикует квалификационный бал.

Высокая квалификация врачей. Достигается двумя путями:

- Возможность высоких заработков, созданная министром, мотивирует граждан к качественному медицинскому образованию и личной инициативе в обучении.

- Высокая личная ответственность врачей за конечный результат своей деятельности, контролируемая министром, изгонит с рынка всех некомпетентных.

Свобода выбора. Информация о компетентности лечебного учреждения и врачей доступна гражданам через информационный ресурс, созданный министром.

Места для отдыха. Для сохранения высокого потенциала к труду необходим отдых, восстановление сил и здоровья. Министр должен предоставить гражданам условия для восстановления здоровья. Приложить усилия к тому, чтобы в каждом городе, населённом пункте были парки. Свободные для посещения граждан. В достаточном количестве. Бесплатные.

Министр должен создать курортную сеть. Зоны проживания в географических местах с особым климатом. Каждый человек выбирает наиболее подходящий для своего здоровья климат, арендует квартиру по возможностям, живёт. Курорт это маленький целевой город. Его инфраструктура предназначена для удовлетворения потребностей отдыхающих. Курорты платны, доступны по цене. Самоокупаемы. Цена управляется конкуренцией. Конкуренция лицензированием и арендной платой.

Здоровый образ жизни.

Министр должен позаботиться о здоровом образе жизни граждан. Обеспечить возможность пеших и велосипедных (любой транспорт на мускульной силе) передвижений по городу. Позаботиться о специальных дорожках, изолированных от токсических выхлопов и шума автотранспортных магистралей. Обеспечить парковочные места для велосипедов возле общественных зданий. Гарантирует людям сохранность транспортной собственности министр-6.

Устранение вредных привычек.

Министр должен защищать граждан от вредных привычек – запрещать пропаганду нездорового образа жизни. Министр не может запрещать вредные привычки и наказывать граждан – свобода воли.

Уход из жизни.

Министр должен обеспечить для граждан платную услугу эвтаназии. Эвтаназия – принудительная смерть человека по собственной воле, или смерть новорожденного ребёнка с генетическими дефектами, по воле родителей.

Министр должен обеспечить гражданам услугу кремации. Кремация – сжигание тела усопшего. Осуществляется только государством. Оплата услуги минимальная.

Министр должен обеспечить гражданам платную услугу кладбища. Кладбище – специальное сооружение, где предоставляется место для сохранения урны с прахом покойного. Многоэтажное сооружение особой архитектуры, специального назначения. Услугу кладбищ предоставляют коммерческие организации на основе государственной лицензии. Величина оплаты за аренду места на кладбище обусловлена качеством услуги. Министр гарантирует минимальную цену.

Министр должен предоставить услугу традиционного захоронения. Специально выделенные места. Распоряжаются кладбищами частные предприниматели на основе аренды государственной территории. Граждане оплачивают услугу регулярными взносами – арендные платежи, за использование части территории кладбища для осуществления захоронения и содержания территории в порядке.

СРЕДА ОБИТАНИЯ НАРОДА

Для достижения целей, министр производит контроль над деятельностью производств. Устанавливает предельно допустимые нормы загрязнения окружающей среды. Производит контроль исполнения. Наказывает нарушителей. Принимает действенные меры для достижения конечного результата.

Вмешивается в стратегию деятельности коммерческих организаций массового производства, определяющих долговременные тенденции глобальных загрязнений. Назначая штрафные платежи за загрязнение окружающей среды, изменяет коммерческие приоритеты производителей. Мотивирует к экологически чистой деятельности. Мотивирует к производству экологически чистых товаров.

Министр оказывает влияние на формирование инфраструктуры городов. Добивается снижения суммарных расходов жителей города необходимых для осуществления жизнедеятельности. Снижает транспортные расходы и транспортные загрязнения, функциональностью органоидов города.

Министр следит за тем, чтобы плодородные земли использовались по назначению. Для населённых пунктов выделяются участки, не пригодные для продовольственного хозяйства: вдоль русел рек, вдоль оврагов, у подножия гор. Постепенно ликвидируются населённые пункты, демонтируются города и дороги, построенные на плодородных участках поверхности Земли. Эти земли возвращаются для целей продовольственного хозяйства. Министр принимает меры защиты плодородных земель от эрозии.

Тенденция в количестве живущих людей такова, что необходимо отказаться от традиционного захоронения без кремации. Иначе вся земля превратится в кладбище. Живым, жить будет негде. Министр должен разъяснить гражданам желательность кремации захоронению. Мотивировать осознанный духовный выбор.

ЗАЩИТА ОТ БЕДСТВИЙ

Министр должен создать службы, для исполнения необходимых функций.

Службы контроля.

- Служба, инспектирующая безопасность инфраструктуры.

- Служба, инспектирующая транспортную безопасность.

- Служба, инспектирующая пожаробезопасные условия.

- Служба, инспектирующая экологические условия.

Службы помощи.

- Служба оперативной технической помощи людям в быту.

- Служба оперативной технической помощи людям на производстве.

- Служба оперативной технической помощи людям в транспортных авариях.

- Служба оперативного тушения пожаров.

- Служба спасения людей из под завалов обрушившихся сооружений.

Службы оперативной помощи людям, терпящим бедствие, должны иметь телефон для вызова, известный всем, единый для государства. Диспетчер определяет, кого именно послать на помощь.

Право управлять транспортным средством.

С целью повышения безопасности людей при перемещениях, министр выдаёт разрешение на управление транспортным средством. Разрешение означает, что человек ознакомлен с правилами безопасности, ознакомлен с ответственностью и обучен управлению. За право управлять, надо осуществлять регулярные платежи. Пассажир получает бесплатную защиту от государства в случае нарушения своих интересов, если водитель осуществляет деятельность на основе государственного разрешения.

Благоприятные условия.

В идеале, надо создать условия, не требующие правил. Создание условий, осуществляет правительство.

Судебная власть министра

ВОСПРОИЗВОДСТВО НАРОДА

Министр создаёт силовое ведомство, карающее граждан за нарушение закона.

Защита труженика. Министр защищает труженика от нарушений в оплате труда и условий труда. Наказывает предпринимателей, нарушающих закон.

Наказание некомпетентности врача. Если причиной смерти пациента стали исключительно некомпетентные действия врача, министр выплачивает на ЭК погибшего денежную компенсацию, в размере месячной зарплаты министра. Принимает меры по отношению к виновнику преждевременной смерти. Наказание изоляцией 100 суток с вероятностью казни, лишение лицензии на врачебную деятельность. Наказывать врача штрафом нельзя.

Министр наказывает врачей, вредящих своей помощью.

Министр наказывает врачей, нанёсших вред ошибочными действиями.

Наказание за обман. Министр должен исключить возможность продажи лекарств, не имеющих лечебного действия, суровым наказанием. Министр должен сурово наказывать врачей, «лечащих» не существующие болезни.

Наказание за вредительство. Министр сурово наказывает всех, причастных к распространению болезней намеренно, с целью последующего лечения, за оплату. Форм бизнеса, вредящих здоровью граждан, быть не должно. Министр наказывает производителей и распространителей лекарств, вредящих здоровью граждан.

Компенсация ущерба. Если врач причинил пациенту вред, министр компенсирует пострадавшему ущерб из бюджета министерства. Величина ущерба определяется государственной страховкой министра-5. Затем взыскивает с врача ущерб в бюджет министерства. Министр является посредником между врачом (или лечащим учреждением) и пациентом. Решает возникающие споры в соответствии с законами министерства. Взысканием ущерба, принуждает врачей к ответственности.

Контроль стоимости лечения. Министр реагирует на жалобы граждан о завышенной стоимости лечения, оговоренных министром базовых услуг. Проверяет законность цен. Наказывает нарушителей.

Защита врачей. Специфика врачебной помощи – обращаются за помощью люди на грани смерти. Наказывать врача нельзя, если он не сумел помочь человеку, который должен был умереть вскоре естественной смертью.

Министр наказывает людей, за ложные отзывы, порочащие честь врача. Сто суток изоляции, без казни. Престиж врача восстанавливается пометкой.

СРЕДА ОБИТАНИЯ НАРОДА

Министр создает службы, инспектирующие среду обитания народа. Нарушители должны быть наказаны. Ради блага народа в настоящем и будущем. Судьи определяют наказание нарушителям. Исполнители осуществляют наказание.

Инспектор принимает жалобы населения о причинённом вреде. Суд определяет ущерб. Исполнители компенсируют ущерб пострадавшим из бюджета министра.

ЗАЩИТА ОТ БЕДСТВИЙ

Посредством служб инспекции, министр выявляет нарушения в безопасности и нарушителей правил безопасного поведения. Имеет власть, от государя, задерживать, судить и наказывать нарушителей, с целью скорректировать природное поведение людей к виду, необходимому для безопасности государства и всех его граждан.

ФУНКЦИЯ-5: «Защита граждан»

Функциональные обязанности министра

- Обеспечение безопасности людей в сфере общественных отношений.

Задачи министра

- Предоставить людям эффективный механизм регистрации личности.

- Защитить жизнь человека от покушения других людей.

- Защитить физическое здоровье людей от действий других людей.

- Страховать здоровье: страховые платежи, страховые выплаты.

- Наказать людей, причинивших зло.

Ключевые понятия

Важность функции.

Могущество государства основано на могуществе его граждан. Могущество граждан – в физическом и духовном здоровье. Министр должен обеспечить условия, в которых гарантируется безопасность жизни, здоровье и достоинство граждан.

Система правосудия:

Эффективная – способная остановить злые деяния людей.

Не дорогая – минимальные затраты общественного труда, времени, ресурсов.

Справедливая – наказывает виновного, не допускает наказание невинного.

Защита людей.

Задача государя и министра – обеспечить благоприятные условия для жизни народа на территории государства. Не имеет значение, является человек гражданином государства или не является, его жизненные интересы нарушаться не должны. Это Дух закона. Цель министра – защита интересов людей. Назначение защиты интересов – условия, благоприятные для развития народа и могущества государства. Важен конечный результат – благополучие каждого человека и процветание государства. Министр наказывает преступника, но платит компенсацию только тем пострадавшим, кто осуществлял регистрационные платежи.

Личная безопасность.

- Безопасность для жизни индивида.

- Безопасность для физического здоровья индивида.

- Безопасность для душевного здоровья индивида.

- Безопасность для духовного здоровья индивида.

Министр защищает индивида от причинения зла:

- Причинение смерти.

- Причинение вреда здоровью физическому (повреждение тела).

- Причинение вреда здоровью душевному (страдания).

- Причинение вреда здоровью духовному (насилие над свободой воли).

Паспорт гражданина.

Министр предоставляет услугу регистрации гражданства. Каждому кто проявил желание. Паспорт – свидетельство регистрации. Источник гражданских прав. Основание для защиты личности.

Платежи.

Граждане, желающие получить защиту личности от государства, должны совершать платежи, по своей воле. Принуждать к платежам нельзя.

Простота отношений.

Регистрация личности и регистрационные платежи, упрощает защиту интересов, внося порядок. Экономит труд. Делает защиту личности эффективной. Интерес индивида в гражданстве: зарегистрировав себя, как гражданина государства, человек получает защиту интересов.

Самоокупаемость.

Регистрационные платежи – источник бюджета министра.

Защита жизни индивида.

Как восстановить интересы человека, у которого насильственно отнята жизнь?! Всё, что может сделать министр – защитить тех, кто ещё жив. Предотвращая возможные преступления. Министр не в силах вернуть жизнь человеку, отнятую в результате преступления или правонарушения.

Чтобы иметь мотив для сохранения жизни своих граждан, министр должен перечислять на личный счёт каждого гражданина, погибшего насильственной смертью, некоторую сумму денег, которая будет унаследована его родственниками. Деньги берутся из бюджета государя. Чем больше тратится бюджетных денег, тем меньше средств остаётся в распоряжении государя. Государь вынужден повышать налоги (арендную плату), вызывая недовольство избирателей, не доволен работой министра. Министр заинтересован в правопорядке. Организовать закон так, чтобы нарушений не было. Чтобы не потерять работу.

Защита интересов индивида.

Если интересы индивида нарушены, значит, министр не справился с порученной функцией. Он виноват в произволе, произошедшем со стороны одних граждан над другими. Нарушенные интересы граждан, связанные с утратой здоровья, должны быть восстановлены министром из бюджетных средств министерства, путём выплат денежных сумм пострадавшему. Затем министр должен принять меры. Его цель – не допустить возможность повторения зла. Снизить издержки государства на компенсации. Не быть уволенным.

Защита душевного и духовного здоровья индивида.

Если граждане защищают свои интересы самостоятельно – законы в государстве не нужны, в стране правовой хаос. Для того, чтобы в стране был правопорядок, интересы граждан должен защищать министр. Поэтому, министр и подчинённые ему чиновники не имеют права отказывать в защите душевного и духовного здоровья граждан. Должны наказывать каждого, кто применяет насилие в отношениях. Наказывать каждого, кто унижает достоинство человека, словом или делом, лично или публично. Безнаказанность в асоциальном поведении граждан недопустима.

Интерес чиновников.

Инспектор, следователь, судья – государственные чиновники. Получают оплату труда из отчислений от зарплат тружеников. Все чиновники заинтересованы в своём благополучии, заботой об интересах законопослушных тружеников. Наказывают тех, кто, нарушая законы, снижает мотивацию тружеников к труду. Наказывают тех, кто снижая благосостояние тружеников, уменьшает благосостояние чиновников. Наказывают тех, кто причиняет ущерб народной собственности, приводя к росту издержек, а значит и налогов.

Свобода граждан.

Министр создаёт силовое ведомство. Его назначение – принуждение некоторых граждан к соблюдению правопорядка, угрозой насилия или насилием. Работа ведомства должна быть построена на принципах, не нарушающих свободу и достоинство людей, соблюдающих общественный порядок:

- Нельзя проверять документы без повода.

- Нельзя задавать вопросы без повода.

- Нельзя обыскивать человека без повода.

- Нельзя осматривать вещи человека без повода.

- Нельзя следить за личной жизнью человека без повода.

- Нельзя собирать информацию о человеке без повода.

«Причина» (преступность в обществе) не является основанием для вторжения в личную жизнь законопослушного человека, представителями органов правопорядка. Любая проверка без повода и насилие над человеком, из-за отказа подчиниться проверке – являются нарушением «права индивида» на «свободу воли».

Защита граждан от помощников.

Министр должен компенсировать гражданам материальный и моральный ущерб, нанесенный своими помощниками, из-за неверных действий. Принять меры к ошибающимся помощникам, наказать.

Свобода воли.

Каждый человек имеет естественное право, делать с собой всё что захочет. Министр не имеет права наказывать человека за добровольное причинение вреда самому себе, не соблюдение мер безопасности, вредящие исключительно субъекту. Принуждать людей к даче информации, нельзя.

Наказание нарушителя.

Необходимо, чтобы люди были ответственны за конечный результат своих поступков, а не за формальное соблюдение предписаний буквы закона. Нельзя наказывать за действия, не приведшие к причинению зла или вреда. Иначе, будет утрачена цель наказания. Государство станет источником насилия над свободой людей. Не нарушая правил, люди будут нарушать интересы других людей и государства. Задача министра – защищать истинные интересы людей, а не формальные правила. Наказывать надо за причинение зла или вреда.

Ответственность министра.

Если интересы граждан нарушены, но справедливость не восстановлена – виноват министр. Министр отвечает за конечный результат работы помощников.

Законотворчество министра

Законы для общественного порядка. Министр должен сформулировать законы, обязательные для исполнения каждым человеком, проживающим на территории страны. Сделать известными каждому: законы и наказание нарушений.

Исполнительная власть министра

Министр должен создать орган, осуществляющий правопорядок в сфере общественных отношений людей: отыскание и задержание подозреваемого в преступлении человека.

Министр «Защиты граждан» имеет власть назначать на посты и увольнять: инспектора, судью, исполнителя приговора. Даёт каждому должностную инструкцию. Формулирует дух закона. Наказывает своих подчинённых за нарушение закона.

Судебная власть министра

Министр должен создать орган, совершающий насилие над преступником:

- Суд. Приговор о наказании. Исполнение наказания.

Цель наказания: «Чтобы недозволенные поступки не повторялись, нарушителя надо наказывать». Наказание за ложь и клевету: установив факт ложного свидетельства, судья должен наказать обманщика. Чтобы у других, действовать подобным образом, соблазна не было.

ФУНКЦИЯ-6: «Защита собственности граждан»

Функциональные обязанности министра

- Защита собственности граждан (личной и частной) от покушения людей.

- Компенсация потерь собственности граждан, от стихий, созданных человеком.

- Компенсация потерь собственности граждан, от стихий природы.

Задачи министра

- Обеспечить гражданам эффективный механизм защиты собственности.

- Зарегистрировать собственность, получать регистрационные платежи.

- Застраховать собственность от потерь, получать страховые платежи.

- Компенсировать издержки пострадавшему.

- Найти, задержать и наказать нарушителя.

Ключевые понятия

Важность функции.

Могущество государства основано на могуществе его граждан. Могущество граждан основано на собственности каждого. Для блага государства, необходимо охранять собственность граждан, от посягательства со стороны других людей. Авторитетом государственного закона и силой государственной власти.

Собственность.

Любые объекты, в защите прав на которые, гражданин нуждается:

- Предметы личного потребления, жильё, транспортное средство.

- Средства производства благ. Доходы.

Министр защищает индивида от нанесение вреда собственности:

- Действия, приведшие к порче собственности.

- Действия, приведшие к материальным издержкам.

- Присвоение собственности, против воли собственника.

- Присвоение собственности, обманом.

Механизм защиты права собственности.

Министр создаёт службу регистрации собственности. Задача службы – создать государственный реестр собственности граждан. Каждый гражданин имеет паспорт. Паспорту присвоен регистрационный номер в единой государственной базе данных (министра «информации»). В ней перечисляются объекты, собственником которых гражданин является.

По желанию гражданина, объект может быть зарегистрирован как собственность в «государственном реестре прав собственности». Выдаётся сертификат прав собственника. Указывается чиновник, производивший регистрацию. Сертификат является материальным символом регистрации. Утрата сертификата не ведёт к утрате прав. На основании сертификата, гражданин утверждает, что объект является его собственностью. По номеру сертификата можно получить подтверждение о собственнике, посредством информационной сети, мгновенно, автоматически. Других законных документов, символизирующих право на собственность, в государстве быть не должно. Вместе с сертификатом собственности выдаётся регистрационный знак. Для автомобиля, для частного здания, для дорогого товара. Является признаком зарегистрированной собственности. Подделка сертификата или регистрационного знака – не допустима.

Смена собственника.

При смене собственника, в реестре прав собственности, двух субъектов, вносятся изменения. Государственным чиновником. За символическую плату, одна стоимость для любых обменов. Цель платы – компенсация труда чиновника, благоразумие собственников – отсутствие ненужных обменов. Цель низкой стоимости оплаты – не мешать людям, совершать обмены собственностью, тратами на дополнительный налог. Не затруднять экономическую деятельность граждан.

Регистрация собственности, цели:

- Защитить гражданина от покушения людей на его собственность.

- Ликвидировать основание для юридических споров о правах.

- Защитить собственника при утрате собственности в результате бедствия.

- Получить информацию о благосостоянии, накопленном гражданами.

Защита собственности граждан, министром.

Министр защищает зарегистрированную собственность граждан:

- Утверждает право собственности гражданина в правовом споре субъектов.

- Возмещает убытки собственности, по вине других граждан.

- Возмещает убытки собственности, нанесенные государством и чиновниками.

- Возмещает убытки собственности, нанесенные природной стихией.

Платежи за право собственника.

Чтобы получить от государства защиту собственности, собственник должен осуществлять регулярные платежи. Перестав платить, человек не утрачивает собственность, но утрачивает защиту своей собственности, государством. Оценку стоимости собственности производит собственник и оценщик министра. От величины оценочной стоимости собственник платит налог для продления регистрации. Налог платится регулярно, раз в сутки.

Регулярность платежей – механизм баланса интересов.

Гражданин не заинтересован завышать стоимость собственности. Так как должен регулярно платить регистрационный взнос. Гражданин не заинтересован в занижении стоимости. Так как меньше получит компенсацию при утрате собственности. Собственность защищена, пока платится регистрационный взнос.

Министр не заинтересован в завышении стоимости собственности. Будет выше сумма возмещения – расходы бюджета. Министр не заинтересован в занижении стоимости собственности. Снизятся регистрационные платежи в бюджет министерства. Министр заинтересован, чтобы с собственностью граждан ничего не случалось. Так как придётся выплачивать компенсацию. Министр заинтересован наказывать любые афёры с регистрацией собственности.

Назначение платежей за право собственника.

Уменьшить мотивацию людей обладать собственностью.

Для блага государства, необходимо стимулировать граждан к экономности. Создать мотив обладать как можно меньшим количеством объектов собственности. Изменить ментальность людей. Сделать приемлемой для общественной жизни.

Собственником является тот, кто несёт бремя регистрационных платежей. Передав кому-то, право собственности, гражданин передаёт и бремя платежей. Собственность перестанет быть объектом для споров и вражды наследников.

Самым желаемым способом накоплений станет сохраняющий счёт. Средства с этого счёта служат развитию экономики государства и повышению благосостояния всех его граждан.

Самоокупаемость.

Министерство осуществляет защиту собственности граждан за счёт регистрационных платежей. Платежи являются ресурсом министра «Защиты собственности», бюджет государства не пополняют. Платежи за регистрацию собственности тем меньше, чем лучше министр выполняет свою работу. Чем ниже платежи за собственность, тем больше людей пожелают жить в государстве.

Основание для права собственности на товар.

При платеже, автоматически фиксируется индивидуальный код товара. Информация о платеже сохраняется в списке платежей расчётного счёта электронного кошелька. Собственник кошелька является собственником товара. Информация в списке платежей – юридическое основание права собственности. Подаренный товар продолжает оставаться собственностью покупателя. Получатель подарка пользуется товаром, но не является его собственником. Чтобы получатель подарка был его собственником, надо дарить деньги.

Гарантия договоров.

Министр выступает гарантом договорных отношений между гражданами, организациями. Вступая в договор, друг с другом, граждане берут на себя обязательства. В случае невыполнения обязательств, гарантом выступает министр. Возмещает ущерб пострадавшей стороне. Взыскивает ущерб с виновной стороны.

Виды договоров:

- Предпринимательское соглашение.

- Трудовое соглашение. Зарплата – собственность труженика.

- Супружеское соглашение. Ответственность супругов перед детьми.

Гражданин регулярно платит установленный налог, для сохранения прав.

Предпринимательское соглашение.

Министр выступает гарантом соблюдения правовых отношений между предпринимателями. Соглашение регистрируется заинтересованной стороной и чиновником, регистрационные взносы платятся. При нарушении договора, пострадавший получает оговоренную компенсацию от министра. Министр наказывает виновную сторону и взыскивает ущерб. Участники договора решают спор не напрямую, а через посредника – государство, обращаясь к помощи чиновника.

Трудовое соглашение.

Министр выступает гарантом соблюдения правовых отношений между работодателем и нанимающимся тружеником. Работодатель обязан платить зарплату труженику на специальный зарплатный счёт в электронном кошельке труженика. С платежом, автоматически передаётся информация о том за какую работу и за какое время оплата произведена. Министр наказывает обман и нарушение закона, утверждённого государем.

Супружеское соглашение.

Министр выступает гарантом соблюдения правовых отношений между супругами. Супружеское соглашение заключается между двумя людьми, желающими создать и вырастить совместно общее потомство. Устанавливает права и обязанности супругов, для избежания споров. Защищает интересы человека, несущего ответственность за ребёнка.

Родительским правом на ребёнка обладает женщина, его зачавшая, выносившая и родившая – мать ребёнка. Её право на ребёнка регистрируется в её паспорте. Родительское право на ребёнка принадлежит супругу (сожитель супругом не является), в случае преждевременной смерти матери. Родительское право может быть передано любому человеку (опекуну) по воле того, кто обладает родительским правом. Человек лишается родительского права на ребёнка, передав его другому.

Рождать детей с целью продажи – запрещено. Такой бизнес надо карать казнью.

В случае пропажи ребёнка, человек, обладающий родительским правом, может получить от министра помощь по поиску и возвращению ребёнка, бесплатно.

Законотворчество министра

Министр запрещает любую деятельность граждан, несущую вред собственности других граждан. Министр формулирует законы, в соответствии с нравами народа, которым управляет. Формулирует запреты и степень наказания за нарушение. Если законы никто не нарушает, запреты ликвидируются из списка законов, принятых министром. Лишних законов быть не должно.

Исполнительная власть министра

Потребности по защите личных прав, удовлетворяют исполнительные чиновники. Помощь суда – крайняя мера. Является исключением. Предназначена для решения не предусмотренных законом случаев и споров.

Министр «Личной собственности» имеет власть назначать на посты и увольнять исполнительных чиновников, инспектора, судью, исполнителя приговора. Даёт каждому должностную инструкцию. Формулирует дух закона. Наказывает своих подчинённых за нарушение закона, без суда, добившись согласия от государя.

Судебная власть министра

Моральное право собственности. Человек является собственником продукта своего труда. Совершает преступление тот, кто пытается отобрать продукт насильно или обманом, против интересов собственника. Установив факт нарушения прав, инспектор должен наказать преступника. Не допустить продолжения преступной деятельности. Государство наказывает нарушителя, независимо от наличия регистрации или паспорта у пострадавшего. Если документы о праве собственности добыты преступным путём, чиновник министра должен восстановить справедливость и наказать всех, кто пытался, путём обмана или насилия, нарушить интересы человека.

Министр обязан нарушителей закона наказать. Всех, кто пытается присвоить чужую собственность, насилием или смышленостью. В государстве не должно быть условий для жизнедеятельности вредителей.

Компенсировать гражданам ущерб, по утрате незарегистрированной собственности, министр не обязан.

ФУНКЦИЯ-7: «Продукты продовольствия»

Функциональные обязанности министра

- Обеспечение народа едой.

Задачи министра

- Обеспечить условия для труда предпринимателей.

- Разработать правила, управляющие поведением участников рынка.

- Контролировать соблюдение правил.

- Наказывать нарушителей.

- Управлять степенью конкуренции.

- Защитить производителя от нечестной конкуренции.

- Обеспечить стратегические запасы продовольствия.

- Обеспечить стабильные цены на базовые продукты питания.

- Обеспечить безопасное качество продуктов питания.

- Защитить потребителя от обмана.

- Компенсировать ущерб пострадавшим потребителям.

Ключевые понятия

Важность функции.

Еда – база экономики, основа государства.

Продукты продовольствия – все пищевые продукты, которые необходимы для биологической жизни органического тела человека. Всё, что поедается.

Контроль.

Государство не участвует в производстве продуктов продовольствия ни на одном из этапов. Но должно контролировать процесс производства, с целью не допустить голод или чрезмерное колебание цен, нарушающее ценность денег.

Для целей контроля, министр создаёт два коллективных органа:

- «Совет производителей продовольственного сырья»

- «Совет производителей продовольственных продуктов».

Самоокупаемость.

Министр тратит средства на выкуп излишков стратегического продовольствия. Средства возвращаются продажей с добавлением к цене прибыли. Полученные прибыли не должны служить бюджету. Их можно использовать только для развития инфраструктуры, обеспечивающей полноценное функционирование министерства, на расходы по осуществлению функций отрасли.

Налогообложение.

Для блага государства и его граждан:

- Снижать мотивацию к труду у граждан и предпринимателей – нельзя.

- Следить, контролировать, требовать отчёты – нельзя.

Поэтому, деятельность, налогом не облагается:

- Деятельность производителей, налогом не облагается.

- Деятельность торгующих предпринимателей, налогом не облагается.

- Потребители налогом не облагаются (налог, добавляемый в цену).

Доходы министр получает только от лицензий на право деятельности.

Ответственность министра продовольствия.

Если в стране умрёт хотя бы один человек от голода, из-за нехватка еды, виноват министр продуктов продовольствия.

Если цены на еду не стабильны – виноват министр продуктов продовольствия.

Законотворчество министра

Министр формулирует единые для всех участников рынка правила взаимных отношений. Определяет степень наказания за нарушение правил. В формулировании правил могут участвовать граждане, народные депутаты, представители «Совета производителей продовольственного сырья» и «Совета производителей продовольственных продуктов». Формулирование правил – коллективный труд. Способ найти компромисс конфликтующих интересов.

Исполнительная власть министра

Контроль над производителями продовольственного сырья.

Предприниматели берут в аренду, у министра собственности, сельскохозяйственную землю, этим получают право выращивать продовольственные продукты. Единственный налог – плата за аренду сельскохозяйственных земель. Все арендаторы собираются на «Совете производителей продовольственного сырья». В предоставленном министром помещении. Назначение коллективного органа – принимать решение, сколько и какого продукта надо вырастить, чтобы удовлетворить запрос рынка. Хаоса быть не должно. Приняв решение о культурах и количествах, надо справедливо распределить квоты между всеми участниками производства. Каждый должен выращивать продукты в соответствии с квотами. Производители обмениваются квотами, для концентрации усилий на производстве одной культуры. Все должны выполнять коллективное решение. Контроль исполнения квот осуществляет министр и представители коллективного органа. Наказание нарушителей осуществляет министр.

Обеспечение стабильных цен.

В случае высоких урожаев стратегических продуктов продовольствия, государство обязано выкупить излишек, не дав цене упасть ниже себестоимости. Оставив в цене справедливую норму прибыли. Справедливую цену определяют предприниматели на общем собрании «совета», совместно с министром отрасли, выгодную всем. В случаях неурожаев, государство должно продать часть сохраняемых продуктов, не дав цене вырасти сверх определённых пределов. Этим, защитить интересы всех граждан государства. Сохранить покупательную способность денежного знака по отношению к еде.

Создание стратегических продовольственных запасов.

Стратегические запасы продуктов продовольствия нужны для обеспечения граждан едой в чрезвычайных ситуациях. Чтобы народ не страдал от скудного питания. Чтобы никто не умер от голода. Для пополнения стратегических запасов продовольствия, министр даёт заказ «Совету производителей продовольственного сырья». Объём, ассортимент и цену. Заказ будет распределён между исполнителями. Министр создаёт условия для хранения запасов, отвечает за конечный результат.

Контроль над производством продуктов питания.

Производством продуктов питания из продовольственного сырья занимаются только частные предприниматели. Но государство должно контролировать и этот сегмент рынка. Чтобы не допустить чрезмерного роста цен. По причине предпринимателей, стремящихся увеличивать норму прибыли. Управление достигается лицензированием деятельности. На рынок государства пускается такое количество независимых предпринимателей, чтобы конкуренция друг с другом за покупателя обеспечивала цену, равную себестоимости, плюс справедливую норму прибыли. При повышении цены, по причине, необоснованной затратами, министр пускает на рынок новых участников. С ростом производительности труда, каждого производителя, может появиться избыточный продукт. При избыточном продукте, происходит снижение цены к уровню себестоимости. Начинается жёсткая конкуренция. Её итог – повышение степени эксплуатации труда наёмных рабочих, снижение качества товара. Министр продуктов продовольствия не должен допускать такой ситуации. Механизм управления – лишение лицензий. Сокращение числа конкурентов. Второй способ – саморегулирование. Участники производства должны придерживаться квот. Добровольно. Не пытаться расширять свой бизнес в ущерб другим. Создав «Совет производителей продуктов питания», распределять квоты. Конкурировать качеством товара и сервиса. Если цена необоснованно растёт по причине монополизации рынка, министр может увеличить долю рынка для деятельности иностранных производителей. Министр должен сурово наказать предпринимателя, осуществляющего силовой захват рынка.

Контроль над розничной торговлей.

Продавец не производит продукт. Покупает готовый продукт. Добавляет к цене норму прибыли. Продаёт. Потребитель продукта платит цену розничной торговли. Если рынок свободный, продавец может устанавливать на продукт любую цену. Для стабильности денежного знака нельзя допускать право свободной цены для всех товаров. Иначе, покупательная способность денежного знака утратит стабильность. Министр отрасли может принять закон о норме прибыли для розничной торговли на базовые продукты питания. Минимальный и максимальный уровень. Норма прибыли не должна быть маленькой. Выгодно покупателям, но может разорить продавцов. Норма прибыли не должна быть высокой. Выгодно продавцам, но снизит уровень жизни покупателей. По факту превышения разрешённой нормы прибыли инспектор министра производит официальное предупреждение. Предприниматель обязан снизить цену продукта до разрешённого уровня. Если цена не устраивает – прекратить продажу. По факту игнорирования официального предупреждения, министр может применить насилие. Наказать виновных. Контролируются цены только на базовые продукты. Ценовый контроль не производится в отношении продуктов из ряда не первой необходимости и роскоши.

Контроль над оптовой торговлей.

Оптовая торговля является мощным инструментом контроля над ценами. Монопольный контроль над оптовой торговлей сырьевыми продовольственными продуктами обеспечивает высокую норму прибыли. Является спекулятивным. Разоряет производителей сырья. Снижает уровень жизни конечного потребителя. Для создания монополии предприниматель ставит себя посредником между производителем продукта и розничным продавцом. С этой целью препятствует производителю самостоятельно продавать продукт, минуя посредника (себя). Для того, чтобы контролировать оптовую торговлю, министр отрасли должен предоставить производителю возможность самостоятельно продавать свой продукт. При наличии собственных рынков производителей, оптовые цены не станут высокими. Розничная сеть не сможет закупать оптом продукт по завышенной цене. Собственные рынки это предназначенное государством, место для торговли, в которых производитель может арендовать у чиновника торговое место по стандартной для всего государства цене. Торговать своим продуктом.

Контроль над монополиями.

Некоторые производители работают рентабельно, используя хитрости. Получая прибыли от товаров из разряда роскоши или других видов бизнеса, занижают цены ниже себестоимости на товары из разряда первой необходимости. Таким способом разоряют конкурентов, работающих на одну целевую группу потребителей.

Министр должен запретить, занижать цены на продукты, чтобы защитить интересы честных производителей, не допустить их разорения с целью последующей монополизации рынка.

Контроль качества продуктов.

- Государственные центры экспертизы.

- Официальное предупреждение о нарушении соответствия качества.

- Отнятие лицензии у производителя пищевого продукта.

- Наказание за торговлю с нарушением.

Государственный орган, контроля качества продуктов, может запретить продажу вредного или опасного для жизни продукта. Предупредить об опасности продукта торгующих предпринимателей и потенциальных потребителей, заявив о вредности продукта посредством СМИ. Запрет на торговлю опасными и вредными продуктами доводится до сведения всех торгующих предпринимателей, они несут ответственность за вред, причинённый продуктом, потребителю.

Судебная власть министра

Защита интересов производителей и потребителей. Прямая обязанность министра продуктов продовольствия – гарантировать потребителю заявленное качество продукта. Качество продукта может быть разным, выражается в этикетке на товаре, в рекламе товара. Зависит от возможностей производителя. Потребитель имеет право принимать самостоятельное решение о покупке товара заявленного качества. Если качество не соответствует выраженному (масса, состав, состояние…), это означает обман с целью завышения цены. По сути – воровство. Такое нарушение недопустимо. Возможность обманывать, приводит к невозможности работать с прибылью честному производителю, качественные товары исчезнут. Министр должен наказывать обманщиков суровыми мерами. С целью создать единые, для всех производителей, условия.

Защита интересов потребителей. Министр должен не допустить продажу потребителям продуктов, вредных для здоровья и опасных для жизни. Предупредить граждан об опасности продуктов. Наказывать отечественных производителей, сознательно производящих продукты запрещённого качества. Наказывать предпринимателей торгующих продуктами запрещённого качества. Министр должен компенсировать потребителям ущерб, полученный от некачественных продуктов.

ФУНКЦИЯ-8: «Продукты благосостояния»

Функциональные обязанности министра

- Обеспечение народа благами высокого качества.

Задачи министра

- Обеспечить условия для труда предпринимателей.

- Разработать правила, управляющие поведением участников рынка.

- Контролировать соблюдение правил.

- Наказывать нарушителей.

- Управлять степенью конкуренции между производителями благ.

- Защитить производителя от нечестной конкуренции.

- Обеспечить стабильные цены на базовые продукты и услуги.

- Обеспечить высокое качество продуктов.

- Защитить потребителей от обмана предпринимателями.

- Компенсировать ущерб пострадавшим потребителям.

Ключевые понятия

Продукты благосостояния это все остальные блага (не еда), что создаёт сытый труженик. Повышают удовлетворённость граждан и могущество народа.

Назначение функции. Управлять конкуренцией производителей.

Контроль. Государство не участвует в создании продуктов благосостояния. Этот рынок обеспечивается товаром, усилиями частного предпринимательства.

Самоокупаемость. Контроль над рынком не требует больших затрат. Чиновники получают оплату труда из государственного бюджета. Министр получает доход от выдачи лицензий. Затраты на деятельность министерства должны покрываться доходами от лицензий. Чтобы лицензии не стоили дорого и не парализовали трудовую инициативу граждан, доход от лицензий не должен пополнять бюджет государства.

Налогообложение в отрасли. Исторически сложившийся, сбор дани с покорённого народа, приводит к жёсткому контролю над предпринимателями. Следя за доходом и прибылью, чиновник вмешивается в личную жизнь предпринимателей, нарушает тайну бизнеса и личной жизни, делает предпринимателя уязвимым от бандитов. Потребляет время и средства предпринимателей на ведение и предоставление отчётов о бизнесе, для государственных чиновников. Налогом отнимаются деньги, необходимые для ведения бизнеса. Предприниматель вынуждается брать банковский кредит. Чиновники получают личную, необоснованную необходимостью, власть над предпринимателями. Служба чиновников, осуществляющих контроль, многочисленна. Требует сбора дополнительных налогов для своего функционирования. Чиновники корыстны, злоупотребляют властью, порождая коррупцию. Обложение налогом трудовой деятельности приводит к спаду деловой активности граждан. Исчезают рабочие места. Появляются лишние люди. В свободном обществе таких нарушений быть не должно. Поэтому, рынок продуктов благосостояния налогом облагать нельзя. Министр не должен подавлять, налогообложением, предпринимательскую деятельность граждан. Не имеет право следить за прибылями и доходами предпринимателей. Доходы министр получает от лицензий. Государство получает доходы от аренды государственной собственности.

Миссия всех министров и миссия предпринимателей

Равные условия для частных предпринимателей создают все министры:

- Министр финансовой системы,

- Министр государственной собственности,

- Министр защиты государства,

- Министр защиты народа,

- Министр защиты собственности граждан,

- Министр защиты личности граждан,

- Министр продуктов продовольствия,

- Министр продуктов информации,

- Министр продуктов инфраструктуры государства,

- Министр базовых производств,

- Министр базовой энергетики,

Задача частных предпринимателей, пользуясь искусственно созданными условиями, производить блага. Платить за ресурс. Соблюдать законы.

Законотворчество министра

Рынок продуктов благосостояния очень разнообразен. На нём работает подавляющее количество предпринимателей государства. Интересы участников рынка эгоистичны, что ведёт к большому числу конфликтов. Задача министра – сформулировать правила, управляющие поведением участников рынка, направляющие деятельность каждого на благо всем, предотвращающие проявление зла. Придумать запреты на каждый случай жизни – невозможно. Смекалка человека обойдёт любой запрет. Поэтому, надо дать людям дух закона. Сформулировать духовные ценности, которыми люди должны руководствоваться. Наказывать за нарушение духа закона. Наказывать зло: обман, вред.

В формулировании правил могут участвовать граждане, предприниматели. Целесообразные правила – продукт совместных усилий участников рынка.

Сформулировав целесообразные правила, министр добивается их утверждения государем. Публикует. Даёт правила инспекторам, судьям, судебным исполнителям. Инспекторы следят за соблюдением правил. Задерживают нарушителей. Судьи определяют вину и наказание. Судебные исполнители исполняют наказание, гарантируют наказанным их гражданские права.

Якорь 5

Якорь 6

Якорь 7

Якорь 8

Исполнительная власть министра

Для создания равных условий предпринимателям, Министр:

- Регулирует степень конкуренции. Выдаёт и отнимает лицензии на право осуществлять определённый вид деятельности в разрешённом объёме. Только в тех областях предпринимательской деятельности, где в этом есть необходимость. В остальных областях деятельности, лицензирование не осуществляется.

- Следит за соблюдением правил. Принимает жалобы от предпринимателей. Не позволяет предпринимателям вести деятельность противоправными методами. Не допускает нарушение, принятых государем, правил. Наказывает нарушителей.

- Следит за качеством продукта. Принимает жалобы от потребителей. При не соответствии заявленного качества товара (услуги) реальному, наказывает предпринимателя.

Лицензия.

Право на деятельность, данное министром.

Лицензия гарантирует потребителю качество товара, услуги. Условия гарантии определяются правилами. В случае нарушений интересов, потребитель обращается в суд министра-7, получает защиту. Предприниматель регулярно платит за лицензию. Получает конкурентное преимущество, перед не имеющими лицензии, в виде доверия покупателей и роста числа клиентов. Если потребитель пользуется услугами предпринимателей, работающих без государственной лицензии, то получает услугу дешевле, но не может получить защиту своих интересов от министра. Рассчитывает на добросовестность предпринимателя, рискует.

Платежи за лицензию должны уменьшить рентабельность бизнеса в контролируемой области. Уменьшив желание предпринимателей, работать в этом секторе экономики, министр уменьшит степень конкуренции.

Качество продуктов благосостояния.

Государство обеспечивает высокое качество товаров и услуг не столько наказанием нарушителей, сколько созданием специальных условий. Высокое качество благ, создаваемых предпринимателями, должно определяться честной конкурентной борьбой производителей за благосклонность покупателя. Главное условие повышения качества – товары и услуги навязываться потребителю не должны. Свобода выбора благ со стороны потребителей. Потребители будут инвестировать деньги в производителя качественных продуктов.

Судебная власть министра

Защита интересов потребителей. Интересы участников рынка защищает министр. Подавляющее большинство спорных вопросов потребитель и предприниматель решают сами, на основании правил о правах предпринимателей и потребителей, введенных министром.

Потребитель благ обращается к инспектору, если необходимо принять срочные меры для задержания нарушителя, или в суд, если меры срочными не являются. Суд защищает интересы потребителя в спорных случаях, если блага куплены у предпринимателя, работающего по государственной лицензии. Суд определяет компенсацию пострадавшему потребителю. Компенсацию осуществляет судебный исполнитель из бюджета министра-8. Затем суд взыскивает с нарушителя ущерб в бюджет министра-8. Потребитель свободен от прямых отношений с предпринимателем. Суд является посредником в решении споров.

Суд не защищает интересы потребителя, если товар куплен у предпринимателя, работающего без государственной лицензии. Это мотив для потребителей покупать только у предпринимателей, работающих по лицензии. Это мотив для предпринимателей, платить за лицензию, а значит пополнять бюджет министра, для исполнения им защитных функций. Взаимный интерес всех участников.

Министры, создающие блага.

ФУНКЦИЯ-9: «Продукты информации»

Функциональные обязанности министра

- Создание материальных условий для сохранения знаний, открытых народом.

- Обеспечение технического функционирования информационной сети.

- Обеспечение свободного доступа каждого гражданина к знаниям.

- Обеспечение каждому гражданину возможности обогащать базу знаний.

- Мотивация граждан, к научной и творческой деятельности.

- Формирование высоко духовных людей.

Задачи министра

- Накапливать знания открываемые народом.

- Формировать блоки информации. Компактность и структурность.

- Формировать научные дисциплины, для системного образования.

- Искать новые знания.

- Создать совершенный язык общения и мышления для своего народа.

- Синтезировать представление о мироздании.

- Формировать из граждан квалифицированных тружеников.

- Формировать общественное мнение.

- Формировать дух нравственности.

- Воспитывать людей в духе нравственности.

- Помочь в осознании понятия «счастье».

- Помочь в формировании духовной зрелости.

- Демонстрировать образцы поведения, для подражания желательного.

- Осуждать нежелательные образцы поведения.

Ключевые понятия

Назначение министерства.

Каждое государство ведёт конкурентную борьбу за граждан. Друг с другом. Чем успешнее экономическая деятельность государства, тем выше уровень жизни граждан. Тем больше граждан можно привлечь. Тем могущественнее государство. Тем выше зарплата чиновников. Успешность обусловлена знаниями. Знания обусловлены качеством работы министра информации. Большое число независимых государств, станет мощным стимулом для ускоренной эволюции самостоятельных центров знаний. Свободная конкуренция – самый эффективный способ избежать застоя в развитии. Избежать иллюзий, заблуждений. Учиться друг у друга достижениям. Взаимно обогащать друг друга.

Отвечает за успех – министр информации.

Прибыль от деятельности.

Информация платна. На печатных и электронных носителях. Доход от продажи информации идёт:

- На финансирование работы министерства: изготовление материальной части, оплата труда наёмных тружеников, покупка товаров.

- На мотивацию тружеников, создающих информационный продукт.

Информационная собственность тружеников.

Чтобы развивались информационные виды деятельности граждан, надо создать механизм гарантии гражданину прав на информационную собственность. Человек регистрирует право на информационную собственность, размещает информацию в сети для платного пользования. Назначает цену пользования. Платит ежедневные платежи, за сохранение права собственности и защиту своих интересов, министром.

Стоимость информации.

Информационный продукт не должен стоить дорого для пользователей. Информация должна быть доступной по цене, для всех граждан. Не мешать самообразованию. Высокая цена, снижая потребление, мешает индивидуальному духовному развитию. Высокие авторские доходы должны получаться от большого числа пользователей информационного продукта. Стимул для развития открытого мирового информационного рынка.

Пополнение бюджета.

Бюджет государства не должен пополняться от министерства информации. Так как это сделает информацию дорогой для пользователей. Повредит целям просвещения. Повредит государству. Поэтому, принцип – самоокупаемость.

Рабочие места.

В производстве всех, необходимых для потребления, материальных благ, нужны не все граждане государства, а только часть. Количество рабочих мест, в производстве материальных благ – конечно. Производительность труда растёт. Значит, растёт число «лишних людей», для которых не существует оплачиваемое рабочее место. Для эволюции, «лишние люди» – благо.

Главная задача министра информации – создать такое число новых рабочих мест, чтобы дать оплачиваемую работу всем лишним людям (лишним, для традиционной экономики, производящей материальные блага). Министр должен создать материальные и юридические условия для создания, предложения и потребления информационного продукта. Министр финансов создаёт техническую возможность для оплаты информационного продукта в информационной сети.

Когда рынок информационного продукта будет создан в целесообразном виде, лишние люди, из общественной проблемы, станут мощным источником прогресса. Эволюция человечества ускорится многократно.

Ответственность министра информации.

Если люди не счастливы – виноват министр информации.

Если есть преступления – виноват министр информации.

Если в государстве есть безработица – виноват министр информации.

Законотворчество министра

- Министр формулирует правила пользования информационным продуктом.

- Определяет наказание за нарушение правил.

- Создает дух нравственности, осуждающий пользование ворованным.

Министр принимает пожелания от граждан, депутатов в отношении законов, правил и мер наказания. Корректирует законы в соответствии с целями государства и условиями изменяющегося мира. Добивается от государя утверждения. Публикует.

Исполнительная власть министра

Власть назначать и управлять.

Для исполнения своих функций министр создаёт ведомство. Назначает на посты помощников. Нанимает тружеников, для исполнения задач. Контролирует процесс функционирования ведомства.

Проповедь духа нравственности.

Для блага граждан и государства необходимо поведение всех сделать этичным. Министр должен сформулировать правила этичного поведения, донести до сознания граждан нормы этики. Чтобы каждый ясно понимал, каково – духовное поведение, а какое поведение в обществе не допустимо. Привить людям желание вести себя этично. Необходимо чтобы каждый уважал интересы каждого. Не нарушал законов, цель которых – защита интересов людей. Поведение должно исходить от желания, а не от страха кары.

Наказание.

Министр имеет право наказывать граждан за индивидуальное неэтичное поведение. Должен наказывать творцов и распространителей, средствами массовой информации, за демонстрацию неэтичного поведения.

Этичность пользователей информационного продукта.

Министр должен донести до сознания людей истину. Каждый должен ясно сознавать, что платя за информационный продукт законному собственнику, инвестирует деньги в дальнейшее творчество человека, продуктом которого пользуется или наслаждается. Поддерживает творчество материально, позволяя оплатить расходы, связанные с процессом жизни и труда. Каждый человек должен сознавать прямую причастность к тому, что создают другие. В случае воровства, когда информационный продукт получен не из источника собственника, а от друзей, автор продукта не получает финансового вознаграждения. Теряет мотивацию к труду, разоряется и прекращает творить. Этично – платить за пользование информационным продуктом, его собственнику. Воровать информационный продукт – не этично.

Рынки информационного продукта.

Министр должен создать рынки информационных продуктов. Обеспечить для них материальную базу. Создать каналы доставки информации потребителю и предоставить на основе аренды, желающим. Максимально убрать радиоизлучающие способы передачи информации, с целью защиты здоровья граждан. Обеспечить целесообразную городскую инфраструктуру для прокладки и обслуживания кабельной передачи информации к потребителю. Обеспечить техническую возможность работы информационной сети. Передачу информации на удалённые расстояния обеспечить узконаправленным радиоизлучением через каналы спутниковой связи. Создать сервера для работы общегосударственной базы информации. Обеспечить работу биржи труда, рекламных, информационных сайтов.

Образование.

Министр контролирует рынок предложения услуг образования.

Государственный контроль образования граждан

Учебные дисциплины.

Структуру школьных дисциплин и содержание каждой, определяет министр. Содержание учебных дисциплин обогащается по мере развития человечества. Информация публикуется на печатных и электронных носителях, доступна всем, по доступной цене. Министр создаёт учебные дисциплины для системного образования. Наполняет их содержанием в соответствии с достигнутым уровнем знаний общества. Наполнением содержания учебных дисциплин занимаются профессионалы, за оплату труда.

Преподаватели.

Ученики получают знания от преподавателей.

Преподаватели – труженики. Изучают содержание конкретной дисциплины, сформулированной министром. Сдают экзамен государственному чиновнику. Получают лицензию на право преподавания. Регистрируются на бирже предложения преподавательского труда. Нанимаются в частные учебные заведения. Нанимаются индивидуально, гражданами. Преподают за оплату труда. Конкурируют друг с другом за право занимать рабочее место, качеством труда. Каждый может получить лицензию на преподавание любой учебной дисциплины, нескольких. Платит министру за каждую лицензию, регулярно. Регулярные платежи за лицензию должны уменьшить охват учебных дисциплин каждым преподавателем, углубить профессионализм, снизить конкуренцию среди преподавателей. Лицензия защищает получателя знаний от некачественного преподавания. Защищает интересы обучаемых, министр.

Школьное образование.

Единые дисциплины для обучения каждого гражданина государства – база для дальнейшего профессионального образования и самообразования. Преподавание школьных дисциплин организуют частные предприниматели. Рынок школьного образования управляется лицензированием. Лицензия не должна быть дорогой, чтобы не увеличивать стоимость образования. Предприниматели конкурируют друг с другом за клиентов (школьников) качеством услуги, временем, затрачиваемым на преподавание полного объёма знаний. Платят только за лицензию, аренду помещения, зарплату преподавателям и обслуживающему персоналу. Выдают аттестат о базовых знаниях, без оценки.

Аттестат о базовых знаниях.

Министр создаёт документ, несущий информацию о знаниях труженика. Труженик получает документ от министра. В аттестате фиксируется информация о полученных знаниях. Преподаватели, с лицензией от министра, ставят собственную печать в аттестате труженика.

Системное образование.

Для выполнения сложных трудовых функций необходимы специальные знания. Системным обучением занимаются частные предприниматели. Арендуют здания. Нанимают персонал. Преподаватель получает контрактную зарплату. Польза для студента – оплата коллективного обучения дешевле, чем персонального. Предприниматели конкурируют за студентов, повышая качество предоставляемых знаний. Мотивируют преподавателей. Сокращают время, затраченное на обучение. Каждый студент выбирает те дисциплины, которые желает изучить. Оплачивает получение знаний, по каждой. Получает диплом о полученных знаниях и источниках знаний (учебное учреждение, имя преподавателя). Навязывать изучение дополнительных дисциплин, учебное заведение права не имеет. Практические навыки – дополнительная услуга учебного учреждения.

Компетентность труженика.

Министр создаёт единый для государства документ о квалификации труженика. В нём перечислены учебные дисциплины, которыми владеет труженик и качество знаний в виде экзаменационного балла. Экзамен принимает и оценку знаний выставляет квалифицированный преподаватель, уполномоченный государственным чиновником. Посредством стандартного теста и беседы. Каждый студент, сдаёт экзамен по 100% вопросов. Получает оценку в виде 100 баллов, если правильно ответил на все вопросы. Ноль баллов, если ответил неправильно на все вопросы. Величина баллов характеризует качество знаний. Ученик оплачивает услугу экзамена, цена услуги минимальна. Может сдать экзамен повторно, несколько раз. Получает новую оценку знаний.

Компетентность учебного заведения.

Оценку базовых знаний школьников осуществляет чиновник, посредством теста по 100% вопросов. То есть, тест не выборочный, а полный. Вопросы теста публикуются министром заранее и доступны всем. По результату теста министр выставляет учебному заведению балл, оценивает качество обучения. Министр принимает экзамены у студентов по каждой учебной дисциплине. Суммирует показатели знаний для всех, прошедших экзамен. Суммарный показатель знаний студентов, отдельно по каждой учебной дисциплине, является показателем качества работы учебного заведения, в котором знания были получены. Диапазон оценки 0÷100 баллов. Данные о компетентности публикуются.

Компетентность преподавателей.

Средний экзаменационный бал всех учеников данного преподавателя характеризуют его квалификацию. Данные о профессионализме публикуются.

Свобода выбора системного образования.

Каждый человек может выбрать способ получения образования.

Самообразование – самый не дорогой. Все государственные учебные дисциплины доступны каждому, за минимальную оплату. Каждый может овладеть любыми знаниями сам. Никому не платить за обучение. Экономить время и деньги. Обучаться без отрыва от трудовой деятельности. Может сдать экзамен государственному чиновнику – способ доказать работодателю свою компетентность, внешним авторитетом. Или не сдавать экзамен, если доказывать свои знания нет надобности. Экзамен ничего к знанию не добавляет.

Обучение преподавателями. Министр создаёт информационный рынок предложения труда преподавателей. Каждый преподаватель может предложить свои услуги. Работая с лицензией от министра, или без лицензии. Каждый может нанять преподавателя. Для себя. Для группы из нескольких человек. Для учебного заведения. Чем больше учеников в группе, тем дешевле обучение для каждого, но меньше внимание преподавателя к каждому, ниже эффективность обучения. Польза от обучения преподавателем – более качественное овладение знаниями; дополнительные знания преподавателя, отсутствующие в государственной базе.

Якорь 9

Государственные информационные рынки

Государственная база данных, созданная министром информации, помогает быстро и с минимальными издержками найти друг друга:

- Труженикам и работодателям.

- Покупателям и продавцам.

Обеспечивает эффективность экономических отношений граждан в государстве.

Предложение труда.

Каждый труженик, создаёт квалификацию собственными усилиями. Регистрирует предложение своего труда на общегосударственной информационной бирже труда. Осуществляет регулярные платежи за регистрацию, программируя свой электронный кошелёк. На сайте биржи труда появляются его имя, профессия, знания, опыт и контактный адрес. Размещение информации о себе производится тружеником самостоятельно, без участия чиновников и обслуживающего персонала. Удаление информации происходит автоматически, после прекращения арендных платежей.

Спрос на труд.

Таким же образом, на государственной бирже труда регистрируется спрос на труд со стороны предпринимателей. Министры находят чиновников и тружеников на государственные посты, размещением спроса.

Предложение товаров.

Каждый производитель товаров размещает информацию о предложении своего продукта на общегосударственной базе информации. Благодаря информации быстро и эффективно происходит контакт с потребителем. Снижаются затраты на поиски покупателя. Снижаются затраты на рекламу.

Спрос на услуги и товары.

Каждый человек, нуждающийся в специфической услуге, предложение которой сложно найти, размещает запрос. Тот, кто может удовлетворить запрос, быстро находит заказчика.

Механизм регулярных арендных платежей за услугу размещения информации обеспечит отсутствие лишней или устаревшей информации.

Универсальное техническое устройство

Назначение устройства.

Государь должен предоставить каждому гражданину возможность пользоваться универсальным электронным устройством, удовлетворяющим множество потребностей человека наиболее эффективным способом. Исполнителем задачи является министр информации.

Электронный паспорт.

Каждый человек, проявивший желание стать гражданином государства, получает от Министра-5 (Защита граждан) электронный паспорт. Электронный паспорт это:

- Файл в центральном компьютере «Информационной базы данных» государства, в котором хранится информация о гражданине. Фамилия, имя, отчество. Дата рождения. Родители. Имя супруга. Имена детей. Медицинская информация. Информация о полученном образовании и компетентности. Информация о правонарушениях и наказаниях.

- А так же устройство дистанционного доступа к файлу и микрочип доступа, подключаемый к устройству.

Электронный кошелёк.

Для совершения платежей с целью обмена произведенными благами, гражданам нужен электронный кошелёк (ЭК). Это тоже устройство дистанционного доступа, к собственному счёту в государственном банке.

Дистанционная связь.

Для работы электронных паспортов и электронных кошельков необходимы вышки с радиопередатчиками и радиоприёмниками, расположенными по всей территории государства в форме сот. Тот же принцип, что использован в мобильной сотовой телефонии. Используя аппаратуру сотовой радиосвязи, можно предоставить пользователям электронных устройств так же и услугу мобильной связи. Мобильная связь – доступ к мобильному телефону другого человека посредством услуги оператора мобильной связи. Оператор должен быть государственным.

Тариф связи един, одинаков для всех, в любое время суток и года. Платит звонящий. Никаких льгот и изменяющихся тарифов быть не должно. Стабильная стоимость услуги связи – одно из базовых благ, определяющее стоимость денежного знака. Оплата услуги связи осуществляется по времени, за каждую секунду. Например, 0,001 ЭДЕ/секунду.

Универсальное устройство.

С целью уменьшения количества вещей и облегчения их эксплуатации, необходимо совместить в одном универсальном устройстве три функции:

- Электронный паспорт.

- Электронный кошелёк.

- Мобильный телефон.

Управление всеми функциями посредством одного универсального микрочипа-ключа. Это сделать не только можно, но и нужно. Со временем, эволюционируя, это устройство соединит в себе все функции, придуманные человеком для персонального компьютера.

Межгосударственная связь.

При объединении множества территориальных государств в союз, необходима единая денежная система. Поэтому, вышки сотовой связи должны быть едиными для всего союза. Работа универсального технического устройства должна осуществляться из любой точки, любого государства. Такую возможность надо предусмотреть заранее.

Судебная власть министра

Контроль законности.

Необходима защита собственников информационного продукта от воровства и незаконной торговли продуктом их творчества. Министр регистрирует право собственности на информационный продукт. Собственник осуществляет регулярные платежи, для защиты права. Министр принимает жалобы от собственников на незаконных пользователей (распространителей). Находит нарушителей. Наказывает. Компенсирует ущерб пострадавшему из бюджета министерства. Взыскивает ущерб с нарушителя в министерский бюджет.

Наказание воровства.

Если информационный продукт распространяет не собственник, а вор, собственник разоряется и перестаёт творить. Министр должен пресекать финансовую мотивацию к воровству, чужой информационной собственности. Очень суровыми мерами. Иначе не будет инвестиций в производство нового продукта. У творцов не будет финансовой мотивации к творческому труду. Рынок информационных продуктов не будет развиваться, не сможет функционировать целесообразно, предоставляя рабочие места «лишним людям». Процветать будет рынок грабителей информационного продукта. Ценность же для общества не в грабителях, а в тружениках и творцах.

Наказание вредителей.

Информационный рынок имеет особенность. Существует посредством компьютеров. Компьютеры управляются программами. Программы пишут люди. Министр должен наказывать людей, пишущих вредоносные программы. В высшей степени сурово. Чтобы не было соблазна творить зло.

ФУНКЦИЯ-10: «Продукты инфраструктуры»

Функциональные обязанности министра инфраструктуры

- Создание базовых условий для перемещения людей и грузов по стране.

Задачи министра инфраструктуры

- Создать базовые условия для функционирования городов.

- Создать единую транспортную систему государства.

- Соединить инфраструктуру государства с мировой.

Ключевые понятия

Транспортные пути.

- Междугородные скоростные трассы для автотранспорта.

- Сеть железнодорожных путей.

- Водные транспортные пути.

- Воздушные транспортные пути.

Междугородные транспортные магистрали.

Для уменьшения издержек времени на перемещение людей и грузов, города должны быть связаны скоростными автомобильными дорогами высокого качества. Бесплатными для пользователей. С появлением транспортных коммуникаций, города соединяются в единую государственную экономику, создают блага и обмениваются благами, благодаря эффективным транспортным связям.

Надо защитить людей от шума и токсических выхлопов, поэтому, скоростные транспортные магистрали, проходить транзитом через города не должны. Каждый город связан с несколькими магистралями специальными подъездными дорогами.

Для надёжности и возможности ремонта, скоростные магистрали образуют единую государственную сеть. Из города в город можно добраться множеством альтернативных путей. Любой отрезок магистрали можно закрыть для ремонта, не нарушая транспортных потоков.

Безопасность передвижений.

Министр обеспечивает условия для безопасного передвижения людей и грузов.

Прибыль.

Министр не ведёт коммерческую деятельность. Обеспечен бюджетными средствами для выполнения задач, полностью. Является исполнителем задач. Заказчиком является государь.

Ресурсы. Министр создаёт инфраструктуру государства силами нанимаемых за бюджетные деньги частных предпринимателей, отечественных или иностранных.

Законотворчество министра

Министр формулирует и принимает законы, защищающие государственную собственность от порчи и разрушения.

Исполнительная власть министра

Министр разрабатывает единую государственную сеть дорог, связывающую всех субъектов экономики. Строит дороги, тоннели, мосты, водные каналы, дамбы, плотины, шлюзы. Поддерживает в качественном состоянии. Прокладывает временные дороги к местам добычи полезных ископаемых, для облегчения труда предпринимателей, платящих аренду. Демонтирует ненужные дороги, мосты, дамбы.

Создаёт единую систему обеспечения городов государства питьевой водой, поддерживает состояние. Подводит воду к потребителям в городах и вне городов.

Судебная власть министра

Министр выявляет, задерживает и наказывает тех, кто наносит ущерб государственной собственности, находящейся под управлением министра.

ФУНКЦИЯ-11: «Продукты базовых производств»

Функциональные обязанности министра

- Производство сырья.

Задачи министра базовых производств

- Добывать промышленное сырьё.

- Продавать продукт оптом.

Ключевые понятия

Назначение базовых производств.

- Гарантия удовлетворения спроса на продукты базовых производств.

- Гарантия стабильных цен на продукты базовых производств.

Государственная монополия.

Себестоимость сырья в разных частях государства разная. Для потребления нужен весь продукт. И дорогой и дешёвый. Чтобы создать равные условия для конкуренции, потребителей продукта базовых производств, нужна монополия. Государство должно монополизировать этот рынок. Создавать 50% продукта. Оставшуюся часть рынка займут частные предприниматели. Рентабельность бизнеса частных предпринимателей управляется изменением арендной платы за ресурс, единой для всех: государственных и частных предпринимателей.

Управление.

Управляют государственными предприятиями частные предприниматели. Управляющих назначает на должность министр. Они полностью свободны в действиях. Мотивированы получать прибыль, для собственного блага.

Налог.

Министр управляет рентабельностью бизнеса, изменяя величину арендной платы за ресурс, которую назначает министр государственной собственности. Этот налог является одним из главных источников бюджета государства. Единственный налог, который платит управляющий государственным предприятием. В своей деятельности он свободен от контроля чиновников.

Самоокупаемость.

Отрасль должна быть рентабельной. Государство не тратит бюджетные средства для поддержания отрасли на искусственно заниженной цене конечного продукта. Занижение цен приведёт к невозможности работать на этом рынке частным предпринимателям. Отрасль лишится конкуренции и стимула в развитии. Граждане понесут бремя ненужного налога. Завышение цен, с целью пополнения бюджета, приведёт на рынок чрезмерное число частных предпринимателей, ради сверхприбылей. Государство либо обанкротится, либо вынужденно применять административные меры по недопущению на рынок частных предпринимателей. Что приведёт к насилию. Методы насилия в управлении экономикой не допустимы. Поэтому, норма прибыли должна быть положительной, но не большой. Государство не пополняет бюджет прибылями от базовых производств.

Прибыль от базовых производств.

Тратится на развитие отрасли. Необходимо снижать цену продукта. Тем самым повышать рентабельность последующих производств. Повысится способность отечественных производителей конкурировать с импортным товаром. Повысится уровень жизни людей.

Законотворчество министра

Принятие: квот и цен, ответственность предпринимателей за нарушение.

Исполнительная власть министра

Контроль соблюдения квот добычи сырья предпринимателями.

Судебная власть министра

Наказание за превышение квот.

ФУНКЦИЯ-12: «Продукты базовой энергетики»

Функциональные обязанности министра

- Производство топлива и энергии.

- Предоставление топлива и энергии потребителям.

Задачи министра базовой энергетики

- Изготовлять энергодобывающее оборудование и сооружения.

- Возвести энергоперерабатывающие заводы.

- Добывать топливо.

- Создать устройства доставки топлива потребителю.

- Производить электрическую энергию.

- Создать устройства доставки электрической энергии потребителю.

- Получать оплату за товар.

Ключевые понятия

Назначение базовой энергетики.

- Гарантия покрытия спроса на продукты базой энергетики.

- Гарантия стабильных цен на продукты базой энергетики.

Государственная монополия.

Для максимальных темпов работы экономики нужна стабильность цены на энергию – базу всех производств. Себестоимость топлива разная для разных месторождений. Себестоимость изменяется по мере истощения месторождений. Для обеспечения стабильной цены продукта, а значит и равных условий для всех предпринимателей, потребляющих энергию, нужна государственная монополия рынка базовой энергетики. Поэтому, государство занимает 50% рынка.

Свобода.

Министр не должен мешать частным предпринимателям, производить энергию возобновляемыми источниками. Налога «за воду», «за ветер», «за Солнце», «за тепло недр» быть не должно. Этот ресурс государству не принадлежит. Налог может быть только за аренду территории для размещения оборудования, единый для всего государства. Министр не препятствует работе предпринимателей по производству энергии. Допускает свободный выход на рынок желающих, создавая условия. Рентабельность частного бизнеса управляется назначением арендной платы за потребляемый природный ресурс, за территорию для производства и ценой продукта.

Управление.

Государственными предприятиями базовой энергетики могут управлять опытные частные предприниматели, назначенные на должность министром. Они свободны в действиях. Рентабельность управляется арендной платой за ресурс и ценой продукта, которую назначает министр.

Самоокупаемость.

Отрасль базовой энергетики самоокупаема. Из бюджета государства не доплачивается. Цена энергии, производимой государством, не должна быть ниже себестоимости энергии частных производителей, из возобновляемых источников.

Прибыль от базовой энергетики.

Не тратится на пополнение государственного бюджета. Прибыль тратится на создание более эффективных методов добычи энергии.

- Более совершенное оборудование.

- Более эффективные методы доставки энергии потребителю.

- Развитие возобновляемых источников энергии.

Министр «Продуктов базовой энергетики» наделён законотворческой, исполнительной и судебной властью в своей сфере деятельности, как и все остальные министры.

Якорь 10

Якорь 11

Якорь 12

КОСМОС (Н) / ПРИРОДА (Н) / ЧЕЛОВЕК (Н) / ТВОРЧЕСТВО (Н) / ЧЕЛОВЕЧЕСТВО (Н) / ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ(Н)

КОСМОС (Н) / ПРИРОДА (Н) / ЧЕЛОВЕК (Н) / ТВОРЧЕСТВО (Н) / ЧЕЛОВЕЧЕСТВО (Н) / ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ(Н)

Глава 14: ЦЕЛЕСООБРАЗНОЕ ГОСУДАРСТВО.

03. Функции министров.

Эссе Материальность на русском

Essay Materiality in English

L'essai "Materiality" en français

Materialidad del ensayo en español

Essay "Materialität" auf Deutsch

مقاله "اهمیت" در فارسی

مقال "المادية" باللغة العربية

中文論文的重要性

हिंदी में निबंध सामग्री

日本のエッセイ・マテリアル