Описание.
Для управления народом, государю нужны помощники – чиновники. Им даётся власть над людьми. Государь направляет деятельность чиновников глобально. Формулирует задачу. Требует исполнения. Назначает и увольняет. Поощряет и наказывает. Государством правят чиновники.
Достоинства.
На чиновниках держится устойчивость государственного устройства. Если государь погибает, именно чиновники приводят к власти нового, угодного себе и своему государству.
Недостатки.
Стремясь к увеличению личного могущества, чиновники перетягивают власть в регионы, «на места». Ослабляют центральную власть. Делают государство феодальным. Злоупотребляют властью: коррупция, круговая порука, слияние власти с преступностью, организованная преступность. Облагают народ глупыми налогами: на фруктовые деревья, на домашних животных, на мощность двигателя. Подавляют инициативу тружеников, подоходным налогом. Подавляют инициативу предпринимателей, прогрессивным налогом. Центральная власть покрывает региональную, получая долю. Граждане страдают. Государство прозябает.
При попытке обуздать их произвол, чиновники убивают главу государства. Приводят к власти нового, не покушающегося на их привилегии.