ФУНКЦИЯ-1: «Государственная собственность»

Функциональные обязанности  министра

- Обеспечение надёжной работы механизма государственной собственности.

Задачи  министра

Механизм государственной собственности.

- Разделить всю территорию государства на участки.

- Определить целевое назначение для каждого участка.

- Присвоить каждому участку регистрационный код.

- Составить реестр государственной собственности.

Аренда государственной собственности.

- Назначить каждому участку государственной территории арендную плату.

- Предложить свободные участки для аренды, открыто, всем желающим.

- Получать с арендатора арендную плату в бюджет государства.

Контроль над государственной собственностью.

- Лишать граждан права аренды при неуплате арендной платы.

- Наказывать тех, кто пользуется государственной собственностью самовольно.

​

Ключевые понятия

​

Важность функции.

Управление государственной собственностью – важнейшая функция государственного управления. Обеспечивает равный доступ граждан к использованию государственной собственности. Обеспечивает большую часть доходов в государственный бюджет. От качества работы министра зависит благосостояние граждан, могущество государства и государя.

​

Государственная собственность.

- Территории государства, целесообразные для городов.

- Территории государства, удобные для транспортных магистралей.

- Территории государства, пригодные для продовольственного хозяйства.

- Территории государства, пригодные для добывающей промышленности.

- Территории государства, пригодные для производства и торговли.

- Территории государства, удобные для парков, заповедников.

- Сооружения для общественных целей.

- Вся транспортная инфраструктура.

- Государственные: жильё, здания, сооружения.

​

Метод сбора налогов.

Назначение арендной платы за ресурсы – защита граждан от вторжения в личную жизнь и частный бизнес со стороны чиновников, собирающих налог. Принцип прост: налог платит тот, кто пользуется государственным ресурсом; кто ресурсом не пользуется – налог не платит.

Механизм аренды.

Для аренды предлагается объект государственной собственности. Любой желающий выражает интерес. Получив право арендовать объект, регистрирует своё право в реестре государственной собственности. Платит арендную плату. Пользуется государственным ресурсом.

Тарифы арендной платы.

Надо защитить граждан, арендующих государственную собственность, от произвола чиновников. Открыто установить единые для государства тарифы. Максимальная и минимальная цена. Участковый чиновник может изменять плату только в пределах. Арендная плата оговаривается на весь срок аренды. Чиновник должен указать тенденцию изменения арендной платы на много лет вперёд, зафиксировать в документе аренды.

Города.

Для максимального могущества государства, количество граждан должно быть максимальным. Чтобы прокормить максимальное число граждан, надо использовать все плодородные земли по назначению. Поэтому, города должны занимать только такие территории государства, которые не пригодны для целей продовольственного хозяйства. Использовать для строительства городов равнинные плодородные земли – недопустимо. В долгосрочной перспективе, необходимо демонтировать все города и населённые пункты, занимающие плодородные земли, вернуть их в пользование по назначению.

Доход бюджета от государственной собственности.

Платежи от аренды объектов государственной собственности – основной, самый значительный источник государственного бюджета.

​

Законотворчество министра

​

Министр формулирует законы, определяющие пользование государственной собственностью. Определяет меру наказания за нарушение законов. Просит государя принять сформулированные законы и утвердить наказания. Государь проверяет соответствие законов, необходимых министру, высшему государственному закону и утверждает. Права граждан нарушаться не должны. Ответственность перед народом, за принятые законы, несёт государь.

​

Исполнительная власть министра

​

Территории государства, целесообразные для городов. Министр определяет территории государства, пригодные для строительства городов.

Новые города создаются по воле государя, министром государственной собственности и министром инфраструктуры. Старые города демонтируются по воле государя, министром государственной собственности и министром инфраструктуры.

Аренда государственной собственности. Городской помощник министра разбивает территорию города на функциональные участки:

- территории для транспортных магистралей в городе,

- территории для коммуникационных тоннелей,

- территории для предприятий жизнеобеспечения города,

- территории для сооружений органов государственной власти,

- территории для сооружений общественного назначения,

- территории для частных производственных предприятий,

- территории для торговых сооружений,

- территории для жилых строений,

- территории для учреждений развлекательного назначения,

- территории для целей отдыха.

Инфраструктуру города создаёт исполнительный чиновник, назначенный министром – мэр города, силами нанимаемых частных предпринимателей, средствами из бюджета. Затем мэр предлагает территории (производственные, торговые, жилые, развлекательные) для аренды предпринимателям, в соответствии с назначением участка. Получает с арендатора арендную плату. Платит, назначенную министром аренду, за территорию города, в бюджет государства.

Территории государства, удобные для транспортных магистралей. Министр определяет территории, пригодные для транспортных магистралей, соединяющих города. Автомобильные, железнодорожные, водные, воздушные.

​

Города тогда будут пользоваться спросом со стороны тружеников, когда к ним удобно подъехать. Поэтому, транспортные магистрали для пользователей – бесплатны. Расход на их строительство и содержание несёт государство. Прибыль государство получает от арендных платежей граждан и предпринимателей, проживающих в городах, привлечённых благоприятными для жизни условиями.

Территории, пригодные для продовольственного хозяйства.

Министр определяет территории государства, пригодные для ведения продовольственного хозяйства. Плодородные земли, водные бассейны. Устанавливает арендную плату для каждого участка. Предлагает участки для аренды гражданам. Получает арендную плату.

Территории, пригодные для добывающей промышленности.

Министр определяет территории государства, пригодные для добывающей промышленности. Устанавливает нормы добычи извлекаемых ресурсов. Контролирует добычу. Устанавливает арендную плату. Получает арендные платежи.

Аренда исчерпаемых ресурсов.

Министр назначает цену на аренду исчерпаемых ресурсов: минералы, уголь, нефть, газ, растения, животные. Арендатор платит за ресурс, изымаемый и увозимый. Министр контролирует предпринимателей и наказывает тех, кто нарушает договор аренды.

Территории государства, пригодные для производств.

Министр определяет территории государства, пригодные для промышленного производства. Назначает арендную плату. Получает платежи.

Территории государства, пригодные для  торговли.

Министр определяет территории государства, разрешённые для торговли, устанавливает арендную плату, получает арендные платежи.

С целью контроля над оптовой торговлей, для каждой функциональной группы отводятся территории, на них производитель предлагает свой продукт. Покупатели приезжают на «рынки производителей» для закупок продуктов по цене производителя, без посредников. Производитель строит на арендуемой территории склады и торговые помещения, платит за аренду территории.

Территории государства, удобные для парков, заповедников.

Министр определяет территории государства удобные для парков и заповедников. Не позволяет гражданам вести на этих территориях хозяйственную деятельность. Наказывает нарушителей. Назначение парков – сохранить естественную природу, флору и фауну, от истребления человеком. Дать людям место для созерцания природы, с целью отдыха от труда, бесплатно.

​

Судебная власть министра

​

Защита государственной собственности. Надёжность механизма государственной собственности очень важна для благосостояния государства и народа. Если одни предприниматели будут пользоваться ресурсами, не платя арендную плату, получат конкурентное преимущество и разорят честных предпринимателей, платящих за ресурс. Государство утратит главный источник наполнения бюджета, а значит, могущество. Ослабнет государственная власть. За утратой могущества государства последует правовая деградация. Закон перестанут соблюдать, так как за его нарушение не следует наказание. Для наполнения бюджета придётся облагать налогом деятельность граждан. Что приведёт к насилию над личностью, спаду трудовой инициативы, уменьшению производства благ, увеличению числа не работающих. Последует социальная деградация. Ослабнут и деградируют труженики, физически, интеллектуально и духовно.

Надо пресекать любые попытки людей, нарушить механизм государственной собственности. Наказание нарушителей должно быть суровым, чтобы никто не пытался пользоваться государственными ресурсами бесплатно, самозахватом.

Злоупотребление чиновников, манипулирующих законом – разрушительно для государства. Министр должен сурово наказывать чиновников, вымогающих деньги с арендаторов, разоряющих арендаторов с корыстной целью.